[陳鋼]應(yīng)該說穩(wěn)中向好，有喜有憂。

[主持人]穩(wěn)中向好，有喜有憂。這個(gè)喜在哪兒?憂又在哪兒?

[陳鋼]改革開放以后，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們國家的總體質(zhì)量水平顯著提升，基本滿足了人民群眾日益增長的質(zhì)量需求，減少了資源能源的浪 費(fèi)，有效支撐了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。比如從出口貿(mào)易這個(gè)角度來看，如果沒有質(zhì)量的支撐，我們國家就不可能成為出口第一大國。另外一個(gè)角度，從制造業(yè) 的角度看，原材料和裝備產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，有色金屬和石化主要產(chǎn)品食物質(zhì)量與國際接軌，特別像航天、軌道交通研發(fā)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了自主化，消費(fèi)品檔次明顯提高， 高新技術(shù)產(chǎn)品性能達(dá)到或接近國際同等水平。應(yīng)該說這些都是值得充分肯定的。

[主持人]剛才您說的這個(gè)是可喜的這方面，那么憂又在哪兒呢?

[陳鋼]憂就是我國是制造業(yè)大國，但大而不強(qiáng)，質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還很薄弱，而且并不穩(wěn)固。質(zhì)量總體水平還不高，與國外先進(jìn)水平還存在著明顯的差 距。另外，我們國家質(zhì)量安全事件也時(shí)有發(fā)生，一些產(chǎn)業(yè)質(zhì)量問題比較突出，假冒偽劣屢禁不止。同時(shí)，出口產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也不容忽視，國外對(duì)我國產(chǎn)品的退運(yùn) 通報(bào)召回量這些年來也是一直居高不下。

[主持人]剛才您介紹了這是一個(gè)憂的情況，但是總體還是穩(wěn)中有進(jìn)的。剛才我們說的是一個(gè)總體的情況，我們下面想來說一說具體的情況，我們接下來就有一道案例題，我們一起來聽一段錄音：

[記者]北京的武女士開的是一輛豐田的Rav4，這是豐田經(jīng)典的SUV車型，2012年，豐田宣布因后懸臂松脫隱患在北美召回76萬輛 Rav4，在中國召回147310輛，武女士的車就在召回范圍之內(nèi)，很快武女士就接到通知，將汽車送到指定地點(diǎn)進(jìn)行召回處理，但是，武女士告訴記者一年以 后有個(gè)事兒使她對(duì)自己的座駕還是不太放心。

[武女士]一年之后有一個(gè)新的情況我覺得是有一點(diǎn)不理解，不太明白就是到2013年9月的時(shí)候，我也是通過新聞媒體看到，北美市場的同批次 Rav4又因?yàn)橹跋嗤墓收弦彩窍聰[臂的調(diào)整桿螺母的問題，又再次進(jìn)行召回，但是這一次的召回卻沒有涉及到中國市場，作為一個(gè)普通的消費(fèi)者我也不是那種 專業(yè)的技術(shù)人員，從我的角度上我就會(huì)覺得如果說一個(gè)批次的車輛存在缺陷的話，應(yīng)該是涉及總體缺陷，那剛才提到的，中國市場是不是真的沒有問題，是不是真要 等這個(gè)問題暴露出來，變成現(xiàn)實(shí)了才能引起重視?

[記者]豐田的Rav4從2010年開始先后在全球范圍內(nèi)召回過9次，其中美國市場3次、北美市場3次、中國市場2次、歐洲市場1次。武女士座 駕涉及的后懸臂松脫隱患雖然還沒有在中國引發(fā)事故，但是在美國，至少已經(jīng)發(fā)生9起與此相關(guān)的事故，并有3人受傷，131名豐田車主為此進(jìn)行了投訴。對(duì)此情 況，武女士也提出了自己的疑問。

[主持人]陳局長您看剛才這段錄音就提到了一個(gè)大家非常關(guān)心的問題，就是汽車產(chǎn)品的質(zhì)量問題，像我們剛才錄音提到的這位武女士就不太理解了。她 說，您看北美市場同批次的豐田Rav4因?yàn)橄嗤墓收显俅握倩亓耍诙握倩貐s沒有涉及到中國的市場，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?能不能給我們大家解釋一 下?

[陳鋼] 應(yīng)該說這個(gè)情況我們早就掌握，北美市場之所以進(jìn)行二次召回，是因?yàn)楸泵镭S田經(jīng)銷店第一次召回時(shí)沒有遵守作業(yè)規(guī)則導(dǎo)致的。因此，在歐洲、中國、韓國都沒有進(jìn) 行二次召回。質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)每天對(duì)國外召回信息進(jìn)行監(jiān)測，如果發(fā)現(xiàn)不按要求備案信息或者同類產(chǎn)品在國外召回，在中國不實(shí)施召回的情況將要開 展缺陷調(diào)查，而且要依法進(jìn)行處理。

[主持人]所以說其實(shí)有很多的消費(fèi)者，尤其是我們的汽車方面的消費(fèi)者，又會(huì)疑惑為什么有的同款產(chǎn)品，比如說在歐美召回了在中國卻沒有召回，或者 說在中國召回的批次少，武女士這樣的經(jīng)歷，這其中召回的有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，Rav4這個(gè)事件我們經(jīng)過了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在北美和在中國的情況是有所不同的，這個(gè)召回的 標(biāo)準(zhǔn)怎么來界定?

[陳鋼]召回主要是針對(duì)量大面廣存在缺陷的或者是影響安全的一些因素。有些產(chǎn)品雖然有問題，但是如果不在一個(gè)批次上，有些需要召回，有些就不需要召回。

[主持人]所以說這個(gè)召回也是有它嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序在的，您手頭有沒有數(shù)字能跟我們分享?就是在過去這一年里，咱們一共有多少次的召回?

[陳鋼]我可以先介紹一下，從04年到13年這個(gè)十年來，全國共實(shí)施汽車召回是668次，召回缺陷汽車是1475萬輛，2013年全國共實(shí)施汽 車召回活動(dòng)133次，召回缺陷汽車531.07萬輛，這個(gè)數(shù)量是開展召回工作以來最高的，超過了總量的1/3，這也說明我們的召回力度在迅速加大。

[主持人]剛才我們錄音里也提到了行業(yè)巨頭，除了豐田，我想很多消費(fèi)者也會(huì)記得就是去年大眾汽車召回也經(jīng)歷了一番曲折。在敦促車企召回的過程中，就像剛才我們那位消費(fèi)者武女士問的，咱們有沒有會(huì)遇到壓力或者說是阻力?

[陳鋼]會(huì)的，應(yīng)該說很多企業(yè)對(duì)缺陷汽車的召回是受質(zhì)檢總局調(diào)查，影響之后做出的決定，2013年召回的531萬輛缺陷汽車當(dāng)中就有196.1 萬輛是受質(zhì)檢總局調(diào)查影響而促成的，占本年度召回?cái)?shù)量的37%。但是也有一些生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，還存在僥幸心理，產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在的問題之后， 不是主動(dòng)地開展召回活動(dòng)、消除安全隱患，而是刻意隱瞞缺陷，消極對(duì)待召回。目前還有相當(dāng)數(shù)量的汽車企業(yè)從未開展過召回這樣的活動(dòng)，那么在督促企業(yè)履行召回 責(zé)任當(dāng)中，應(yīng)該說輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督發(fā)揮著十分重要的作用，我們非常歡迎媒體和社會(huì)發(fā)揮積極的監(jiān)督作用。

[主持人]確實(shí)，在2013年我們這里也拿到了一個(gè)數(shù)字，就是我們國家的汽車保有量達(dá)到了1.37億，這個(gè)問題所以更加不容小覷，那我們也看到 質(zhì)檢總局在汽車質(zhì)量安全監(jiān)管上也打出了一個(gè)漂亮的的組合拳，一手抓汽車召回，而另一手抓汽車三包。所以接下來我們要來說汽車三包的問題。去年，質(zhì)檢總局發(fā) 布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，也就是我們大家俗稱的“汽車三包”，消費(fèi)者還有媒體都有這樣的聲音認(rèn)為這個(gè)汽車三包“很給力”，去年10 月開始施行，到今天差不多實(shí)施半年了，能不能請(qǐng)陳局長給我們介紹介紹就是現(xiàn)在汽車三包的工作進(jìn)行的怎么樣?

[陳鋼]應(yīng)該說汽車三包的實(shí)施確實(shí)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，雖然時(shí)間還比較短，主要體現(xiàn)在汽車經(jīng)營者更加注重產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，主動(dòng)與消費(fèi)者加 強(qiáng)協(xié)商，積極地來做好汽車三包爭議的處理，質(zhì)檢總局重點(diǎn)采取了三個(gè)方面的措施來推動(dòng)汽車三包，第一是抓好信息備案公開，截止到目前一共有108家企業(yè)生產(chǎn) 者在汽車三包信息系統(tǒng)進(jìn)行了備案和公開，其中國產(chǎn)企業(yè)有78家，進(jìn)口汽車30家，涉及134個(gè)品牌5198個(gè)車型銷售修理網(wǎng)點(diǎn)34800多個(gè)，第二是建好 技術(shù)咨詢?nèi)藛T隊(duì)伍，成立了汽車三包爭議處理技術(shù)委員會(huì)，對(duì)汽車三包爭議中的重大共性和一旦提出問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立完善了 汽車三包技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫，為汽車三包爭議處理提供了有力的技術(shù)咨詢保障。