誰最需要國際化人才?

央企的人才困境

全球招聘“招了半天，90%還是內部人才”

國資委是實施“千人計劃”的主要責任部門之一。在“千人計劃”正式啟動大約半年后，中組部領導曾到國資委做過一次動員講話。

這位領導在這次講話中表示，按照建設創新型國家的總體布局，中國高層次人才的主力軍首先應該在企業，其次應該在高校和科研機構。“當前高校和科研機構確實集中了我國大多數高層次人才，但相比而言，企業的高層次人才少得多、弱得多，一些高層次創新人才遠離建設創新型國家的主戰場。”

“中央企業與國際先進企業相比，比較明顯的差距在創新、在人才，靠創新才能克服困難，靠人才才能長盛不衰。”他說，中央企業要成為引進海外高層次人才的主力軍。

按照中央企業人才隊伍建設“十一五”規劃，高層次科技人才要占企業科技人才總量的5%。“目前是3.1%，缺口約2萬人。這2萬人短期內很難全部由我們自己來培養，引進是一條現實、快捷、有效的途徑。”

央企第一次面向海內外招聘，可追溯到國資委成立之前。2001年，中組部首次面向全球招聘神華集團副總經理，被認為是中央直管國有重要骨干企業干部人事制度改革的一項重大突破。彼時，國資委尚未成立。

2003年9月，掛牌不到半年的國務院國有資產監督管理委員會對外發出公告，組織6家中央企業面向海內外公開招聘7名高級經營管理者。

據媒體報道，國資委會議披露，2001年以來，共8次面向海內外公開招聘央企高管，招聘128名高管和12名海外高層次人才。

有媒體統計，2003年以來公示的122名央企高管人選中，51人來自于原企業或原系統內部，占41.8%。57人來自具有國資背景的外部企業，占46.7%。

“什么叫全球招聘?起碼你得有一半人是國際上招來的才叫全球招聘，結果招了半天，90%還是內部人才。”王輝耀認為，國資委歷年的全球招聘結果一定程度上能反映一些問題，根本原因還是出在體制上。“在國外待久的人可能會在文化的融入上有問題，不一定能適應國企的文化環境。但越是這樣，就越要不斷引入海外人才來改變這個環境。引入達到一定的規模，文化自然就形成了。”

地方的爭奪

“光有大樓，沒有大師不行”

在“千人計劃”的帶動下，地方的人才效應或許更明顯些。

王輝耀認為，“最明顯的是提升了全國各地的人才意識，各地官員更重視人才，這種附加的效應是不可估量的。”

說到這里，他很激動，因為他寫的一本書《國家戰略，人才改變世界》被廣東省省委書記汪洋專門組織官員進行學習。汪洋說，“廣東加快經濟發展方式轉變關鍵是人才。我們必須高度重視人才工作，研究人才理論。”

在廣東的廣州和深圳以及全國的許多城市都提出要打造國際化大都市，但其國際化人才的比例很低，北京、上海、廣州等地國際人口的比例都不足0.5%。這對于一個城市的國際化當然很不利。

“中國的大多數官員已經意識到：中國現在的大樓基礎設施都很好了，但光有大樓，沒有大師不行，光有硬件沒有軟件不行。”王輝耀說。

目前，從中央到地方，投入了近400億資金，用于人才發展和引進。全國31個省市區和35個行業系統已經啟動了2778項人才工程，制訂實施了本地區海外人才引進計劃。例如，北京市實施了“海外人才聚集工程”，上海市啟動了“上海千人計劃”，廣東省實施了“珠江人才計劃”，江蘇省實施了“萬名海外高層次人才引進計劃”……

事實上，早在2003年以前，時任江蘇省省委書記的李源潮就曾當江蘇的形象大使，先后兩次率團專門到韓日、北美地區招聘人才。在招聘過程中，他不僅不遺余力地宣傳江蘇，而且多次到招聘現場和留學生交談，鼓勵他們回國創業。

王亞雄在江蘇設了一個分公司，他明顯感覺江蘇在海外人才的引進上已經走在全國的前列。

以蘇州為例，官方數據顯示，蘇州人才總量增長率連續9年保持在15%以上，高層次人才數量增速連續6年保持在20%以上，已有30人入選國家“千人計劃”。

無錫也推出了“530計劃”(用5年時間引進30名海外領軍創業人)。截至去年，無錫已累計引進海外歸國人才超過6000名，落戶530企業1200多家。

未來10年、20年，長三角地區特別是上海周圍，能不能成為世界上科技創業最活躍的地區之一?

這是一個未知數。

凌志軍在研究了李彥宏、張朝陽、周云帆等等那些創造了中關村(6.67,0.01,0.15%)財富神話的案例后，在《中國的新革命》中預言：未來三五十年，中國一定是海歸的天下，各行各業的杰出人物都將是海歸。

倘若這個預言可以實現，那是海歸的幸運，這個國家也必將為之改變。