現(xiàn)實(shí)中博弈
中外大學(xué)的內(nèi)部組織構(gòu)架和治理上既有相似之處,又有很大差異。這就意味著,出國(guó)培訓(xùn)既是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程,也是一個(gè)比較、反思的過(guò)程,更是一個(gè)有選擇地消化、吸收和借鑒、提高的過(guò)程。而把國(guó)外的先進(jìn)理念創(chuàng)造性地用于實(shí)際工作,需要校長(zhǎng)們具有在現(xiàn)實(shí)中博弈的智慧。
中外高校差異首先表現(xiàn)在頂層結(jié)構(gòu)。國(guó)外大學(xué)大都是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,而我國(guó)實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在美國(guó),由捐資方、家長(zhǎng)、學(xué)生等多種成分組成的校董會(huì),更多從國(guó)家社會(huì)角度看待這個(gè)學(xué)校,校長(zhǎng)對(duì)內(nèi)部管理權(quán)限比較大,可以解聘院長(zhǎng)、解聘教授。中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)就不可以這么做。
此外,國(guó)外大學(xué)能推行教授治校,是因?yàn)榇髮W(xué)是單純的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。而中國(guó)大學(xué)無(wú)一例外具有很多學(xué)術(shù)之外的社會(huì)功能,例如后勤、離退休、居委會(huì)等工作,如果教授治校,那將不堪重負(fù)。“我今天就特別擔(dān)心學(xué)校的居委會(huì),因?yàn)樗麄冋谶M(jìn)行家屬區(qū)的違章建筑拆遷。”胡海巖在接受記者采訪時(shí)說(shuō),“美國(guó)校長(zhǎng)肯定不用操心這樣的事情。”
讓人欣喜的是,近年來(lái)大學(xué)校長(zhǎng)們緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情和各高校實(shí)際情況,在學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外好的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上融會(huì)貫通,努力形成具有我國(guó)特點(diǎn)的辦學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn),逐步探索出一條適合我國(guó)高校特點(diǎn)的發(fā)展道路。
北京大學(xué)、北京理工大學(xué)、東北大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校,這幾年都做了很多改革和創(chuàng)新,強(qiáng)化教授的地位,明確后勤服務(wù)于教學(xué),成立學(xué)術(shù)委員會(huì),讓教授有更多發(fā)言權(quán)。在北理工,學(xué)部委員會(huì)完全由教授經(jīng)選舉組成,校院領(lǐng)導(dǎo)不能參與,學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、教授的評(píng)聘、博導(dǎo)的評(píng)聘、學(xué)位的授予等,都由教授投票決定。“學(xué)部主任、副主任沒(méi)有任何行政職級(jí),讓學(xué)術(shù)權(quán)力真正回歸教授群體。”胡海巖說(shuō),“這和美國(guó)頂級(jí)大學(xué)的思想、做法是一致的,治理權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力分別由不同人來(lái)行使。”
當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)中更多的是一些讓校長(zhǎng)們頭疼,又暫時(shí)無(wú)法改變的局面。比如在美歐發(fā)達(dá)國(guó)家,獲得博士學(xué)位的學(xué)者需要經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)才能進(jìn)入大學(xué)任教師,經(jīng)過(guò)5年以上的拼搏才能取得終身教職成為副教授,再經(jīng)過(guò)5年至10年的工作積累才有可能成為教授。而在我國(guó),獲得博士學(xué)位就不難直接進(jìn)入大學(xué)成為事實(shí)上的終身教師,影響了高校師資隊(duì)伍整體質(zhì)量的提高。
為此,很多校長(zhǎng)呼吁:我國(guó)應(yīng)當(dāng)改革教授聘任制度,變國(guó)家的評(píng)審為各校的聘任。國(guó)家只規(guī)定教授的最低的“門檻”,在此基礎(chǔ)上,各校的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)一致,要改教授的“全國(guó)糧票”為“學(xué)校糧票”。
李兵表示,2012年將繼續(xù)開展“高校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項(xiàng)目”,并要想方設(shè)法不斷地提高培訓(xùn)質(zhì)量。而不斷放眼看世界的大學(xué)校長(zhǎng)們,正一邊學(xué)習(xí)、思考著,一邊在實(shí)踐中進(jìn)行著探索性變革與博弈,等待著時(shí)間給中國(guó)高等教育一個(gè)答案。(記者 羅 旭)
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高校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項(xiàng)目
“高校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項(xiàng)目”,是由財(cái)政部支持、教育部與國(guó)家外國(guó)專家局共同組織、中國(guó)國(guó)際人才交流基金會(huì)與國(guó)家教育行政學(xué)院負(fù)責(zé)具體承辦的全額資助項(xiàng)目。培訓(xùn)對(duì)象為教育部直屬高校、其他部委所屬高校、中西部地區(qū)“211工程”建設(shè)的地方高校和實(shí)行省部共建的地方高校的校領(lǐng)導(dǎo)。9年時(shí)間中,培訓(xùn)團(tuán)成員遠(yuǎn)赴美國(guó)、英國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、澳大利亞以及日本、韓國(guó)等國(guó)家的一流大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn),去過(guò)的院校包括哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、耶魯大學(xué)、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、多倫多大學(xué)、皇后大學(xué)、悉尼大學(xué)、澳大利亞國(guó)立大學(xué)等。
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