【切】怎幫扶
消除政策性歧視,在體制上“松綁”
消除政策性歧視,被熊丙奇視作提振獨立學(xué)院乃至整個民辦教育的一針強心劑。
熊丙奇認(rèn)為,民辦教育在中國的地位過低,沒有經(jīng)費補助,以前甚至連助學(xué)貸款都沒有。民辦學(xué)校的教師也被排除在體制之外。
相反,“在發(fā)達國家,政府都會對民辦教育進行補貼。民辦教育提高國民的受教育年限,對國家也有好處。”熊丙奇說。
民辦教育“低人一等”,在高招批次上表現(xiàn)得尤為明顯。我國目前高考錄取在本科層次分為三個批次,而獨立學(xué)院和民辦本科學(xué)校被分在了第三批次。“這種劃分,無疑給民辦高校澆了一頭冷水。”王富偉坦言。
閻鳳橋則在招生環(huán)節(jié)上看到了一些嘗試,比如,浙江省自2009年起將“二本”和“三本”合并為同一個招生批次,“這種改革將使公立和民辦高校在一個平臺上競爭,促使學(xué)校通過提升自身的教育質(zhì)量吸引優(yōu)質(zhì)生源來獲得發(fā)展。”
在政策制訂上,閻鳳橋希望能多一些彈性,多從幫扶的角度出發(fā),而不只是限制。
“各地獨立學(xué)院的發(fā)展情況不一,比如在校園占地面積上,是否可以給一個指導(dǎo)性指標(biāo)或者按照各省獨立學(xué)院的實際情況進行調(diào)整。”閻鳳橋認(rèn)為,靈活的政策能夠更好地令獨立學(xué)院因地制宜。
體制上給獨立學(xué)院乃至民辦高校“松綁”,在閻鳳橋看來也是行之有效的手段,“浙江已經(jīng)將民辦高校定位成‘自收自支的事業(yè)單位’,如果能強化公平性,那么政策性歧視將會消除得更徹底。”
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