破解多重難題
迎接發展春天
高校畢業生的就業問題一直備受關注,日前記者從湖南涉外經濟學院的招生辦獲知,截止到5月底,該校2011屆畢業生的就業率已達到86%,比前兩年高出好幾個百分點。據悉,該校今年畢業生多達5600人,考研和出國的人數不多,各占總人數的3%左右,其他畢業生都傾向于直接工作。該校負責人表示,畢業生就業面很廣,覆蓋了國家機關、事業單位、大中型公司,還有海外企業等單位,每年來校招聘的單位有近千家,可提供兩萬多個崗位。著名的民間高校評價機構中國校友會網今年1月發布的“2011大學評價研究報告”顯示,該校在民辦高校中排名全國第二,北京城市學院和南昌理工學院分別名列第一與第三。
近年來由于各級行政管理部門的努力和市場競爭機制的推動,加上民辦學校自律,我國民辦學校日益規范,過去曾經出現的民辦學校在招生、內部管理和證書發放等問題已經不是普遍現象。但是民辦學校的發展仍面臨諸多問題,要化解困境、提高民辦教育質量,還有諸多難關有待突破。
民辦教育機構的身份是民辦教育的從業者最為擔憂的一個問題。北京培黎職業學院院長余臨,多年以來一直從事民辦教育的管理工作,他呼吁政府為民辦教育機構正名,盡快給予他們一個準確合適的身份定位,而后民辦教育才能昂首挺胸地發展下去。
陶西平將我國民辦教育劃分為初創發展期和轉型發展期兩個階段,第一階段從1978年到2003年,以1997年《社會力量辦學條例》為標志,打破了高等學歷教育的壁壘,使民間力量在高等教育這一領域有了更廣闊的發展空間;第二階段是從2003年到2020年,以《民辦教育促進法》的頒布實施為起點,民辦教育進入法制化階段后的轉型發展期。他強調,我國民辦教育的發展才進入轉型期不久,民辦教育從高速發展的初創期向成熟期的過渡還需要更多理性的思考和實踐的努力,以實現民辦教育在更高層次上的健康發展。
公眾認識、資金來源、自主權和辦學機制是我國民辦教育在轉型期需要面對和突破的主要問題。中國民辦教育協會副秘書長、北京教科院民辦教育研究所所長王文源說,如果妥善解決上述四個問題,必將為民辦教育發展和民辦學校的成長開辟更廣闊的空間,民辦教育也必將步入新一輪的快速內涵發展期。他認為,社會、公眾需要準確評價我國民辦教育所處的歷史階段,深化認識民辦教育存在和發展的價值;真正吸引社會資金進入民辦教育。政府應該釋放民辦學校應有的體制機制活力,賦予民辦學校在招生與專業設置方面以應有的自主權,幫助民辦學校建立教師制度保障;引導民辦學校建立起現代學校制度,并形成比較完善的外部監督機制。
陶西平預言,按照《教育規劃綱要》的要求,2020年以后中國民辦教育將進入到相對成熟的發展期,他建議政府加快落實平等對待的政策,否則民辦教育將永遠長不大。
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