今年全國兩會期間，澎湃新聞從十三屆全國人大二次會議新聞中心獲悉，全國人大代表、銅仁市萬山區萬山鎮電子商務服務中心負責人華茜向大會提交了《關于加強網絡外賣訂餐監督管理力度的建議》。

華茜指出，隨著“互聯網+”和移動APP的快速發展，通過移動客戶端訂餐叫外賣受到越來越多年輕人的青睞。然而，在方便訂餐的同時，網上外賣訂餐食品質量、無證經營、衛生狀況差等問題也隨之暴露出來。如以私房小廚等標榜自制美食的商家，在百度外賣、美團外賣、大眾點評、58同城等APP上不在少數，這些商家大多沒有營業執照、衛生許可證等食品行業相關證件。除了衛生狀況得不到有關部門監測外，有些甚至沒有實體店。

手機網絡外賣訂餐屬于網絡的一種消費形式，市場監督管理部門不好監管，無論是營業地址、經營人員、衛生許可證等等一些相關的情況可能都不配套，市場監督管理人員在市場巡查的時候也查不到這些店。

“據業內人士介紹，在手機外賣訂餐平臺剛開始普及的時候，各種訂餐軟件以較低的準入門檻達到擴張的目的。為了完成工作量、拿到提成，一些訂餐平臺的市場經理也是睜一只眼閉一只眼。加之目前手機訂餐平臺只是靠顧客舉報，對于食材的來源、加工的環境、運營商更是無法全程監控。由于監管的空白，網絡外賣訂餐的食品安全問題令人擔憂。”華茜表示。

因此，華茜建議，國務院有關部門應采取有效措施加強對外賣訂餐的食品安全的監管。要廣泛宣傳食品安全法，增強全社會食品安全意識和法治意識，推動法律正確有效實施，督促各有關方面全面加強和改進食品安全工作，確保人民群眾吃得安全、吃得放心、吃得健康。

此外，加快完善統一權威的網絡訂餐的食品安全監管體制，厘清監管職責，整合監管力量，強化部門協作，不斷提高監管效能。嚴格落實第三方平臺、食品生產經營者的主體責任、政府及其職能部門的監管責任，抓好基礎性工作，加強對食品源頭、加工場所的監督，嚴格禁止了家庭私廚以及沒有實體店的從事網絡外賣。嚴肅查處網絡外賣訂餐的食品安全違法犯罪行為。