“這筆錢(qián)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，真是雪中送炭！”近日，在莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)西許村，罹患肺腫瘤的低保戶(hù)陳大伯收到了區(qū)慈善總會(huì)送上的4000多元大病救助金。

社會(huì)救助，事關(guān)困難群眾的基本生活和衣食冷暖。今年來(lái)，城廂區(qū)以“基礎(chǔ)保障+精準(zhǔn)幫扶+協(xié)同共治”為核心，構(gòu)建起“救助+”立體化民生保障體系，提供醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)幫扶，形成梯度救助格局。在實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)救助困難群體的同時(shí)，更加注重個(gè)性化救助需求，推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向精細(xì)化、暖心化方向發(fā)展。

搭橋梁 個(gè)性化幫扶

家住東海鎮(zhèn)蔡亭村的李大姐今年50歲，多重一級(jí)殘疾，丈夫多年前拋棄家庭后失聯(lián)。這些年來(lái)，她與飽受精神分裂癥折磨的母親，以及因自閉癥喪失勞動(dòng)能力的兒子相依為命。按照低保政策，李大姐一家每月可領(lǐng)低保金1720元、殘疾人補(bǔ)助276元，既要維持生計(jì)，又要支出醫(yī)療費(fèi)用，每月入不敷出。

此前，東海鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部與李大姐一家結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，實(shí)行每月定期上門(mén)服務(wù)機(jī)制，從尋求致富門(mén)路到提供資金支持、心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入服務(wù)等方面，有針對(duì)性地開(kāi)展個(gè)性化幫扶。

“鎮(zhèn)里不僅給予經(jīng)濟(jì)上的幫助，還在很多方面給予支持，我一定養(yǎng)好身體、照顧好家人，積極面對(duì)生活。”李大姐握著前來(lái)送幫扶資金的包村干部陳揚(yáng)的手，淚水在眼眶中打轉(zhuǎn)。

對(duì)一些收入微薄甚至無(wú)收入來(lái)源的家庭來(lái)說(shuō)，低保金是他們維持生計(jì)的重要依靠。然而，有部分低保困難群體因?yàn)橹夭　⒅貧埖忍厥庠颍m然獲得了低保保障，但生活仍然艱難。

如何破解“政策兜底后仍存缺口”的民生痛點(diǎn)？

今年，城廂區(qū)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)摸排行動(dòng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)與逐戶(hù)走訪(fǎng)，精準(zhǔn)鎖定區(qū)內(nèi)27戶(hù)享受低保政策后仍深陷困境的家庭，有針對(duì)性地推出“月行一善”干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，發(fā)動(dòng)全區(qū)干部主動(dòng)“認(rèn)親結(jié)對(duì)”，搭建起“一對(duì)一”常態(tài)化幫扶橋梁。

根據(jù)部署，鎮(zhèn)街干部每月至少攜帶1000元幫扶資金入戶(hù)走訪(fǎng)，送去米面油等生活必需品，切實(shí)做到結(jié)對(duì)對(duì)象訴求有人聽(tīng)、遇事有人管、困難有人幫。

城廂區(qū)民政局工作人員介紹，城廂嚴(yán)格落實(shí)低保動(dòng)態(tài)管理制度，同步建立24小時(shí)響應(yīng)臨時(shí)救助機(jī)制，主動(dòng)摸排、精準(zhǔn)識(shí)別遭遇突發(fā)變故家庭，及時(shí)落實(shí)臨時(shí)救助政策。今年以來(lái)，城廂區(qū)實(shí)施臨時(shí)救助687人次，發(fā)放救助資金近190萬(wàn)元。

既“輸血” 也“造血”

困難群眾幫扶離不開(kāi)“輸血”，更離不開(kāi)“造血”。

“謝謝你們幫我找到心儀的工作，不僅解決了家里經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，也讓我們重拾生活的信心。”剛從莆田理工學(xué)校電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的小鄭是常太鎮(zhèn)常太社區(qū)人，她的父親肢體二級(jí)殘疾，因腦梗需長(zhǎng)期照料，祖父年事已高無(wú)勞動(dòng)能力，一家三口靠低保補(bǔ)助金生活。不久前，在城廂區(qū)民政部門(mén)的牽線(xiàn)搭橋下，小鄭成功入職莆田中電科創(chuàng)城一家電子商務(wù)公司，從事美工崗位工作。

讓困難群眾更好就業(yè)，既關(guān)乎當(dāng)下，更關(guān)乎未來(lái)。截至目前，城廂區(qū)今年已系統(tǒng)梳理出57名困難家庭畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)、就業(yè)意向等信息，通過(guò)舉辦專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接會(huì)、落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼政策等舉措，打通就業(yè)幫扶“快車(chē)道”，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家增收”。

面對(duì)困難群眾多樣化、個(gè)性化的救助需求，如何確保社會(huì)救助兜底有力、務(wù)實(shí)高效？城廂區(qū)統(tǒng)籌各方救助資源，通過(guò)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制凝聚幫扶合力，推動(dòng)社會(huì)救助從單一保障向綜合幫扶升級(jí)，由區(qū)民政、住建、紅十字會(huì)、教育等部門(mén)組建專(zhuān)業(yè)化幫扶團(tuán)隊(duì)，按照“一戶(hù)一策”原則，精準(zhǔn)對(duì)接困難家庭個(gè)性化需求，提供就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等專(zhuān)項(xiàng)幫扶，做到“缺什么補(bǔ)什么”。

在教育幫扶領(lǐng)域，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、信息系統(tǒng)篩查等方式，摸排27名困難家庭應(yīng)屆高考生信息，量身定制專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助方案，助力他們順利開(kāi)啟學(xué)業(yè)新程。在住房幫扶領(lǐng)域，采取“實(shí)物+補(bǔ)貼”結(jié)合方式，加大對(duì)低保、低收入家庭公租房保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。在醫(yī)療救助方面，對(duì)摸排確定的19戶(hù)重病、重殘家庭，由區(qū)慈善總會(huì)向每戶(hù)發(fā)放3000元救助金，針對(duì)其中7戶(hù)家庭成員患有重大疾病的家庭，再給予額外救助支持。

“以繡花功夫編織覆蓋全面、保障有力的民生兜底網(wǎng)絡(luò)，厚植民生底色。”城廂區(qū)民政局負(fù)責(zé)人表示，在推動(dòng)社會(huì)救助政策“精準(zhǔn)滴灌”基礎(chǔ)上，積極搭建社會(huì)力量參與平臺(tái)，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等多元化形式，讓社會(huì)救助更有溫度。（報(bào)業(yè)集團(tuán)記者 陳盛鐘 通訊員 鄒琳琳）