平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行半年多，載著期望與重托，創(chuàng)造出一個又一個“平潭效率”，釋放出蓬勃的改革生機(jī)和經(jīng)濟(jì)活力。今日，我們用數(shù)字講述平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的那份努力和那份收獲。

工人在平潭海峽公鐵兩用大橋施工平臺上安裝鋼

平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行半年多，載著期望與重托，創(chuàng)造出一個又一個“平潭效率”，釋放出蓬勃的改革生機(jī)和經(jīng)濟(jì)活力。今日，我們用數(shù)字講述平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的那份努力和那份收獲。

No.1全國首創(chuàng)舉措屢屢出新

在福建省通報的六批次創(chuàng)新舉措和開放措施中，平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)均名列前茅。其中，全國首創(chuàng)創(chuàng)新舉措數(shù)量居全省第一。

在創(chuàng)新舉措方面，截至10月底，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已推出五批次109項(xiàng)創(chuàng)新舉措，平潭片區(qū)有57項(xiàng)，占比52.3%;在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)45項(xiàng)全國首創(chuàng)創(chuàng)新舉措中，平潭片區(qū)有28項(xiàng)，其中獨(dú)創(chuàng)15項(xiàng)。

在開放措施方面，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一批9項(xiàng)開放措施中，平潭片區(qū)率先開放措施達(dá)8項(xiàng)。

在復(fù)制推廣方面，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前兩批30項(xiàng)可復(fù)制創(chuàng)新成果中，平潭片區(qū)占22項(xiàng)，涉及投資管理、貿(mào)易便利化、金融、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域。

新增市場主體數(shù)6053戶

“雙區(qū)”疊加的政策紅利，前所未有地吸引著境內(nèi)外企業(yè)紛紛入駐。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，今年1至10月，平潭新增市場主體6053戶，其中內(nèi)資企業(yè)2200戶，同比增長40.75%;外資企業(yè)260家，同比增長71.05%;個體工商戶3593戶，同比增長40.79%。

在新增注冊企業(yè)中，行業(yè)排名前三位的分別為批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)以及建筑業(yè)企業(yè)。此外，跨境電商、金融服務(wù)、旅游文創(chuàng)等類型的企業(yè)數(shù)量亦明顯增多。

試驗(yàn)措施實(shí)施率78%

按照省總體方案重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)分解安排，平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會重點(diǎn)推進(jìn)“企業(yè)設(shè)立實(shí)行‘一口受理’服務(wù)模式”等8項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)，其中已實(shí)施5項(xiàng)，部分實(shí)施3項(xiàng)，成效明顯，進(jìn)展良好。

2015年平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在政府管理模式創(chuàng)新與投資管理體制改革、培育新型貿(mào)易方式、創(chuàng)新貿(mào)易管理服務(wù)、推動航運(yùn)便利化、搭建兩岸金融合作平臺、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開放、國際旅游島建設(shè)等七個方面重點(diǎn)推進(jìn)81項(xiàng)試驗(yàn)措施。截至目前，81項(xiàng)試驗(yàn)措施已實(shí)施63項(xiàng)(含部分實(shí)施7項(xiàng))，實(shí)施率達(dá)78%。

省級下放行政許可事項(xiàng)制定審批流程203項(xiàng)

揭牌后，省政府將原有省級管理部門行使的253項(xiàng)行政許可下放給平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。目前，相關(guān)單位已就其中203項(xiàng)行政許可事項(xiàng)初步制定了審批流程，其余事項(xiàng)審批流程也正抓緊制定中。

其中，外商投資旅行社設(shè)立、二級建造師變更延續(xù)和注銷注冊申報網(wǎng)絡(luò)平臺、建筑業(yè)企業(yè)及城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定等部分業(yè)務(wù)已率先承接到位，實(shí)現(xiàn)受理并完成相關(guān)審批。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約數(shù)108個

借助“共同家園”論壇、平潭816創(chuàng)業(yè)合作等平臺，組織小分隊(duì)赴港臺、北上廣深等地，舉辦多場招商推介會。揭牌以來，平潭片區(qū)共簽約108個項(xiàng)目、總投資達(dá)到2050億元，涵蓋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等，體現(xiàn)出重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有望突破、總部效應(yīng)凸顯、新興業(yè)態(tài)豐富等特點(diǎn)。

啟動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)25個

十大產(chǎn)業(yè)功能性平臺包括30個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前已經(jīng)啟動25個。

其中“跨境電子商務(wù)”、“兩岸主通道”、“國際旅游休閑度假區(qū)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢態(tài)良好，我區(qū)還加快推進(jìn)的是“兩岸金融合作平臺”、“保稅物流園區(qū)”和“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”。“輸臺中藥材倉儲物流中心”、“引進(jìn)中免集團(tuán)”、“設(shè)立兩岸合資證券公司”、“引進(jìn)臺灣金融機(jī)構(gòu)”、“兩岸合作高新園”等5個項(xiàng)目尚待落實(shí)。

“海峽號”成立個人本外幣兌換特許經(jīng)營機(jī)構(gòu)，乘客可以直接在船上兌換外幣

金融業(yè)態(tài)企業(yè)數(shù)328家

截至今年10月底,我區(qū)共有328家金融業(yè)態(tài)企業(yè)，其中類金融機(jī)構(gòu)294家。同時，各項(xiàng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)取得快速發(fā)展：今年1-9月份，境外本外幣借款總額8534.7萬美元，區(qū)內(nèi)按外債比例自律管理模式辦理外債簽約登記8700萬余美元，外匯資本金意愿結(jié)匯32筆5535萬美元，區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理跨境人民幣結(jié)算總計14.25億元。在平潭·臺灣商品免稅市場設(shè)立首家外幣兌換機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。

跨境電商直購首票運(yùn)載貨車從“麗娜輪”上駛出，通過車輛檢疫通道

這些日子值得銘記

●2014年12月12日，國務(wù)院決定設(shè)立廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，平潭作為核心區(qū)域納入福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

●2015年4月20日，省政府批復(fù)平潭片區(qū)《實(shí)施方案》。

●2015年4月21日，中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)揭牌。

●3月9日 平潭啟動實(shí)施“三證合一”商事主體登記網(wǎng)上申報系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)3個小時辦結(jié)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公章及相關(guān)材料。

●3月24日 平潭港區(qū)金井作業(yè)區(qū)開港暨平潭—臺灣集裝箱班輪首航，開通直達(dá)臺灣本島的集裝箱定點(diǎn)班輪航線，將為兩岸往來架起更加便捷高效的通道。

●4月16日 兩輛臺籍貨車乘“麗娜輪”首次駛上平潭，“臺車入閩”在平潭實(shí)現(xiàn)。

●4月29日 平潭對臺海運(yùn)快件正式運(yùn)營，全國首票快件由平潭出發(fā)漂洋過海赴臺。

●5月4日 平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳發(fā)出全國首張使用統(tǒng)一社會信用代碼的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。

●5月18日 平潭最大的旅游綜合體項(xiàng)目——美麗之冠海峽國際旅游城在壇南灣正式開工，項(xiàng)目總投資100億元。

●6月19日 海西進(jìn)出境動植物檢疫隔離處理中心在平潭正式動工。它是全國唯一的綜合性動植物檢疫隔離處理中心。

●7月1日 區(qū)行政審批局推出投資體制改革2.0版本，區(qū)政府投資項(xiàng)目及區(qū)社會投資項(xiàng)目邁入“快車道”審批模式。

●7月6日 平潭首張卡式臺灣居民來往大陸通行證(簡稱“電子臺胞證”)在區(qū)公安局出入境服務(wù)窗口正式發(fā)放。

●7月30日 首票118件貨值近27000元的貨物乘坐“麗娜輪”來嵐，我區(qū)啟動跨境電子商務(wù)直購進(jìn)口試點(diǎn)。跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)的另一種模式——保稅進(jìn)口也在平潭不斷發(fā)展。

●8月15日 臺灣創(chuàng)業(yè)園開園，它融孵化、創(chuàng)業(yè)為一體，致力于發(fā)展兩岸青年創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研平臺、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等。

●8月16日 首屆平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)合作對接會舉行，現(xiàn)場簽約76個項(xiàng)目，總投資1736億元，與武漢東湖高新、神州租車等簽約。當(dāng)天，平潭海洋文化中心、富創(chuàng)世紀(jì)城、東澳中心漁港漁政執(zhí)法碼頭等項(xiàng)目舉行動工儀式。

●10月19日 國家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、財政部等12個部門聯(lián)合發(fā)文批復(fù)，原則同意設(shè)立平潭海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。

●11月3日 平潭“臺平歐”海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行首列，“臺平歐”海鐵聯(lián)運(yùn)班列將以平潭為連接點(diǎn)，一頭連接臺灣地區(qū)，一頭牽著歐洲，串起海上和陸上兩條絲綢之路。