廈門日報訊（記者 崔昊 蔡綿綿 通訊員 洪曉東）近日，中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“《規(guī)劃》”）正式發(fā)布?！兑?guī)劃》科學謀劃了2021年至2025年乃至今后一個時期自貿區(qū)的發(fā)展方向，明確了八大重點發(fā)展任務，切實按照省委要求,不斷深化改革、擴大開放，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，發(fā)揮自貿試驗區(qū)、金磚創(chuàng)新基地等獨特優(yōu)勢，深入推進一流營商環(huán)境建設，發(fā)揮對臺“橋頭堡”作用，打造服務國內國際雙循環(huán)的樞紐節(jié)點，為“十四五”時期自貿試驗區(qū)高質量發(fā)展提供規(guī)劃引領，為更高水平建設高素質高顏值現代化國際化城市探路先行。

《規(guī)劃》明確提出，力爭到十四五末，建成貿易投資便利、創(chuàng)新生態(tài)一流、國際經濟交往活躍、輻射帶動作用突出，以“制度+科技”創(chuàng)新、服務業(yè)開放、數字經濟為主要特征的產城融合的智慧自貿試驗區(qū)，努力開展兩岸融合發(fā)展探索；到2035年，努力打造中國特色改革開放的新樣板、面向金磚國家合作的重要窗口和全方位推動高質量發(fā)展超越的引領示范區(qū)。

記者注意到，創(chuàng)新、開放是《規(guī)劃》里的高頻詞。據介紹，《規(guī)劃》聚焦發(fā)展瓶頸，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加大廈門特色差異化探索，強化改革系統(tǒng)集成和協同配套，重點圍繞如何更好地服務和融入新發(fā)展格局、探索兩岸融合發(fā)展新路等國家重大戰(zhàn)略，進行了科學謀劃、統(tǒng)籌布局。

與此同時，堅定不移地推進數字自貿區(qū)建設也是《規(guī)劃》的重點內容之一，提出要突出廈門自貿片區(qū)貿易、監(jiān)管、開放的特色優(yōu)勢，聚焦貿易數字化、產業(yè)數字化、數字創(chuàng)新服務，重點從數字基建、數字產業(yè)、數字治理三個方面，在供應鏈、綜合保稅區(qū)、國際貿易“單一窗口”等方面持續(xù)發(fā)力，大力建設貿易數字化示范區(qū)、產業(yè)數字化先行區(qū)、數字創(chuàng)新服務樣板區(qū)。

“十四五”發(fā)展規(guī)劃

8大重點發(fā)展任務 6個“新”特點

打造 雙循環(huán)新平臺

《規(guī)劃》明確提出，構建服務金磚新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地建設的國際化開放合作平臺、高水平建設綜合保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域等任務，旨在為國內國際兩個市場、兩種資源的便利互通及多元化錯位發(fā)展夯基壘臺，把自貿區(qū)打造成為服務雙循環(huán)的關鍵節(jié)點，力爭在服務構建新發(fā)展格局上走在前列。

建設 改革開放新高地

進入新時期，秉承“一張藍圖繪到底”的堅定信心和決心，《規(guī)劃》提出，突出“五個自由+數據安全有序流動”和服務對臺特殊使命，加快探索構建“低關稅、零壁壘、低干預”的政策制度體系，力爭突破一批攸關廈門發(fā)展的關鍵政策。

服務和融入 發(fā)展新格局

服務和融入新發(fā)展格局的基礎，是要打通國際物流大動脈，便利企業(yè)開展產業(yè)鏈供應鏈的全球化布局。為此，《規(guī)劃》提出高水平建設國際航運中心，重點建設集裝箱樞紐港、海鐵聯運、郵輪產業(yè)和智慧港口服務四個業(yè)務領域。

培育 經濟新動能

《規(guī)劃》明確要用好“雙自聯動”，強化“制度+科技”創(chuàng)新雙輪驅動，強化產業(yè)聯動、場景聯動、空間聯動，著力提升產業(yè)協同創(chuàng)新能力。

推動 高質量發(fā)展新超越

《規(guī)劃》提出，以落實臺企臺胞同等待遇為抓手，圍繞建設兩岸共同市場和共同家園，率先在自貿區(qū)內開展兩岸融合發(fā)展探索；研究對接RCEP等高標準國際貿易投資規(guī)則條款，深耕投資貿易制度、數字貿易、數字化“單一窗口”等重點領域。

營造 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新環(huán)境

《規(guī)劃》提出，在加快建設高標準市場體系，持續(xù)深入推動口岸降本增效、“證照分離”改革、海絲中央法務區(qū)自貿先行區(qū)建設等方面持續(xù)發(fā)力。同時，從空間改造、環(huán)境美化、功能提升等方面提出擴大產業(yè)發(fā)展空間、完善市政設施配套、完善廈門自貿片區(qū)電子地圖功能等主要任務，加快提高園區(qū)開發(fā)建設水平。

“十三五”亮彩數據

中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)掛牌以來，累計推出498項創(chuàng)新舉措，全國首創(chuàng)111項

近六年來，新增注冊企業(yè)4.7萬戶、注冊資本6861.8億元，企業(yè)數為掛牌前的6倍

近六年來，地區(qū)生產總值年均增長13.5%，進出口總額年均增長11.4%，財政收入年均增長10.6%

率先試點開展離岸貿易，累計完成外匯收支結算217億美元

率先全國打出口岸降費提效“組合拳”，每年為企業(yè)減少政府性收費2億元、非政府性收費20億元