8月28日，廈門市十五屆人大常委會第三十七次會議舉行第二次全體會議，會議表決通過了關于修改《廈門經濟特區無償獻血條例》的決定、《廈門經濟特區郵政條例》、關于批準2020年市本級預算調整的決議，以及人事事項。

《廈門經濟特區無償獻血條例修正案》(以下簡稱《修正案》)自公布之日起實施，今后每年6月定為無償獻血宣傳月，無償獻血者用血報銷范圍進一步擴大，并享受更多優待，無償獻血年齡放寬至60周歲。

《廈門經濟特區郵政條例》(以下簡稱《條例》)將于2020年10月1日起正式實施，規定野蠻分揀快件將被處罰，使用智能投遞設施投遞快件需征得收件人同意，且智能快遞柜應設置不少于18小時的免費保管期限。

無償獻血：用血報銷范圍進一步擴大

根據《修正案》規定，每年6月定為無償獻血宣傳月，且將逐步推行電子無償獻血證。

此前，無償獻血的上限年齡為55周歲，《修正案》修改為：“年齡在18周歲以上60周歲以下，身體健康的公民可以參加無償獻血。”且鼓勵稀有血型的公民積極獻血。

《修正案》對獻血量也作出修改，無償獻血每次獻全血量不得超過400毫升，因特殊情況可以縮短獻全血間隔期，但男性一般不少于3個月，女性不少于4個月。

《修正案》將用血報銷的范圍進一步擴大。其中，無償獻血者捐獻造血干細胞的，獻血者在就醫時可以終身免費臨床用血。無償獻血者的配偶、子女、父母、配偶父母、子女配偶就醫的，可以免費使用血液，免費用血總量以無償獻血者所獻合格血液總量為限。

達到國家無償獻血奉獻獎金獎標準以上的獻血者，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女就醫的，可以按照前款的規定免費使用血液。

《修正案》也進一步加大對無償獻血者的優待，如榮獲無償獻血奉獻獎的獻血者、無償捐獻造血干細胞獎的捐獻者可以享受以下優待：免費游覽政府投資主辦的公園、風景名勝區；免費乘坐城市公共交通工具；免費享受每年一次由所在基層衛生服務機構提供的基本項目健康體檢；市人民政府規定的其他優待政策。

市中心血站在征得無償獻血者同意后可以將無償獻血者獻血情況告知其所在單位或者社區，用人單位可以依法給予無償獻血者適當補貼、安排適當的休息時間。

快遞業務：鼓勵智能投遞設施建設

現代人的生活已離不開快遞，《條例》設有“快遞業務”一章，其中規定，快遞企業應當按照行業服務標準分揀快件，不得在露天場地堆放、分揀，不得野蠻分揀，嚴禁拋扔、踩踏等損害快件行為。若有此類行為，由市郵政管理部門責令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。

快遞企業使用智能投遞設施提供服務，應征得收件人同意，并以適當方式告知收件人相關信息；收件人不同意使用智能投遞設施投遞快件的，快遞企業應當按照快遞服務合同約定的名稱、地址提供投遞服務。若未征得收件人同意的，由市郵政管理部門責令改正，逾期未改正的，處1000元以上5000元以下罰款。

外包裝出現明顯破損的、重量與寄遞詳情單記載明顯不符的快件以及生鮮產品、貴重物品，不得以智能投遞設施進行投遞。智能投遞設施運營企業應當設置不少于18小時的郵件(快件)免費保管期限。

《條例》還規定，資源規劃部門應當將智能投遞設施等郵政、快遞服務末端基礎設施納入公共服務設施相關規劃，并且設置郵政、快遞服務所需的停車和裝卸用地；建設單位應將智能投遞設施等公共服務設施納入建筑工程統一規劃、設計、施工和驗收，并與建筑工程同時投入使用。

鼓勵已建成建筑物根據需求維修、更新、改造智能投遞設施等公共服務設施，或者升級改造已有信報箱為智能投遞設施，經過業主、業主大會或者業主大會授權的業主委員會同意，相關費用可以使用物業專項維修資金。

為體現郵政普遍服務的公共服務保障原則，《條例》特別規定，改造已有傳統信報箱為智能投遞設施的，應當按照優先、無償保障郵政普遍服務的原則約定相關各方權利義務，并接受行政管理部門的監督管理。（記者 蔡櫻柳）