福州新區(qū)多舉措推動醫(yī)療數據資產化市場化——

聚“數”成勢 點“數”成金

4月25日，福州市長樂區(qū)醫(yī)院100余例顱腦MRI影像數據完成交易并納入國庫，成為醫(yī)療數據資產使用費納入國庫的“全國首單”。醫(yī)療數據真正開始以“資產”身份進入市場，也為推動數據要素市場化配置改革打開了實踐通道。

這背后，是福州新區(qū)牢記囑托，深入學習貫徹習近平總書記關于數字中國建設的重要論述，在健康醫(yī)療數據開發(fā)利用上敢為人先。目前，福州新區(qū)已匯聚醫(yī)療數據超400億條，將依托省“三醫(yī)一張網”項目匯聚超2000億條健康醫(yī)療數據，形成覆蓋全省二級以上公立醫(yī)院及社區(qū)機構的“數據金山”。

交易破冰見效益

數據賦能促共贏

不同于此前的制度試點或平臺搭建，這筆交易意味著福州新區(qū)率先跑通醫(yī)療數據從盤點、登記、定價、授權運營到交易的全過程，讓數據資產以明確的價值形態(tài)參與經濟循環(huán)。

“此次交易依托全過程管理平臺，首次實現醫(yī)療數據資產有償流通，探索出數據可用不可見、原始數據不出域的創(chuàng)新模式，既規(guī)范了醫(yī)療數據的流通，又為醫(yī)療產業(yè)數字化轉型注入新動能。”交易的順利完成，讓福州新區(qū)產業(yè)促進局副局長徐俊對進一步推動福州新區(qū)醫(yī)療數據資產化市場化，有了更多信心。

徐俊的期待并非空穴來風。這筆“全國首單”，不僅是一次先行先試的突破，更將帶來一場多方共贏的產業(yè)變革。

這筆交易實現了醫(yī)療數據資產向財政非稅收入的轉化，首次實現“數據變現入庫”，為區(qū)域經濟增長提供了新的路徑。與此同時，交易也加速吸引醫(yī)療AI企業(yè)、數據服務商等上下游企業(yè)聚集，助力構建完整的健康醫(yī)療數據產業(yè)生態(tài)。

在改善民生方面，成效同樣明顯。數字化診斷系統(tǒng)使診療效率提升六倍，基層醫(yī)院與三甲醫(yī)院實現檢查結果互認，顯著提升了群眾的就醫(yī)體驗。

依托“制度+技術”的雙輪驅動，福州新區(qū)在數據確權、安全監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)上蹚出新路，探索出可復制的實踐路徑，為全國醫(yī)療數據要素市場建設提供了生動樣本，也為國家層面的市場化改革積累了經驗。

制度護航強支撐

首單落地有底氣

此次的“全國首單”之所以會在福州新區(qū)落地，得益于“政策支撐+生態(tài)完備+平臺成熟”的多重優(yōu)勢疊加，體現了新區(qū)在醫(yī)療數據領域制度創(chuàng)新與技術能力的協(xié)同突破。

作為國家級改革創(chuàng)新示范區(qū)，福州新區(qū)先行先試推進健康醫(yī)療數據開發(fā)，已實現數據供給、生態(tài)建設、場景打造等方面全國領先，特別是數據供給方面做到了全國第一。截至目前，已建成覆蓋市屬醫(yī)院和社區(qū)機構的高質量數據資源池，依托健康醫(yī)療大數據試點工程成果，整合形成電子病歷庫（覆蓋500萬病例）、醫(yī)學影像庫（超1000萬例）、基因組數據庫（10萬+樣本）。與此同時，新區(qū)為省內唯一獲得公共醫(yī)療數據審批權限授權的地區(qū)，獲批設立公共數據開發(fā)服務專區(qū)，打通了數據流通的合規(guī)鏈路，可對省“三醫(yī)一張網”項目匯聚的全省261家二級以上公立醫(yī)院等機構超2000億條健康醫(yī)療數據開發(fā)運營進行審批。 

在制度配套上，新區(qū)依托數據資產全過程管理平臺，建立了從盤點、登記、授權到交易的完整流程體系，為數據資產的確權、定價和流轉提供支撐。此次交易得以順利進行，正是基于這一管理平臺實現了線上閉環(huán)操作。

在這些基礎上，企業(yè)技術平臺則成為數據資產化落地的關鍵支撐。作為平臺運營方，博思數據研發(fā)了全國首個數據資產全過程管理平臺，并聯合高校團隊建立了“成本法+預期收益法”相結合的定價模型，在缺乏市場參照的背景下，提供了可行的估值路徑。這不僅解決了交易前的定價難題，也為后續(xù)多類型醫(yī)療數據資產交易提供了技術范式。

場景延展成體系

要素轉化強動能

福州新區(qū)醫(yī)療數據資產首筆交易的破冰，不僅驗證了數據作為新型生產要素的市場價值，更加速激活了上下游產業(yè)的聯動反應，釋放出強烈的“牽引效應”。

“目前已有多家醫(yī)療AI科技公司、保險機構、醫(yī)療器械企業(yè)和藥企主動前來對接，呈現出多元、細分的應用需求。”長樂區(qū)相關負責人告訴記者，藥企關注藥品的臨床使用情況以反推前端研發(fā)；商保公司關注診療行為與醫(yī)療費用的關系，期待構建更精細的精算模型；AI科技企業(yè)需要高質量乳腺癌、睡眠障礙、阿爾茨海默病等專病數據來訓練算法模型；醫(yī)療器械企業(yè)則緊盯影像數據，通過深度學習優(yōu)化設備性能……

過去沉睡的數據，正逐漸成為產業(yè)升級的新引擎，在數字經濟與實體產業(yè)融合中加速釋放價值。作為福建省內數字資源最集中的區(qū)域，福州新區(qū)持續(xù)推進“數字新區(qū)”建設，探索用數據撬動高質量發(fā)展的新路徑。

在工業(yè)領域，新區(qū)依托傳統(tǒng)紡織產業(yè)優(yōu)勢，打造出多個工業(yè)互聯網平臺，推動超千家企業(yè)、1.4萬臺設備“上云”，匯聚30億條工業(yè)數據。今年初，全省首筆500萬元“數據知識產權”質押貸款在新區(qū)成功落地，開啟了數據資產融資的新模式。

在醫(yī)療健康領域，新區(qū)圍繞“需求驅動—數據賦能—生態(tài)培育—模式創(chuàng)新”發(fā)展路徑，著力打造以可信數據空間、數據標注中心、大模型訓練基地等為核心的全鏈條服務體系，推進醫(yī)療數據從資源到資產、生產力的躍升，全力打造健康醫(yī)療數據應用第一城。

“下一步，我們將聚焦醫(yī)療、工業(yè)、就業(yè)、政務、金融等核心場景，持續(xù)推動‘數據要素驅動’改革落地，打造可靠、高效、安全的數據流通基礎設施和管理體系，探索數據資產有序合規(guī)交易流轉商業(yè)模式，讓數據‘供得出、流得動、用得好’，促進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化，推動數字經濟與實體經濟融合發(fā)展，為數字經濟發(fā)展提供可復制的‘福州經驗’。”福州新區(qū)相關負責人說。（記者 宋亦敏 吳樺真）