8日，由市民政局主辦，福州市社會工作聯(lián)合會、福州市社會組織（社工）創(chuàng)業(yè)園承辦的“五社聯(lián)動”助推基層治理福州模式經(jīng)驗(yàn)交流研討會在榕舉辦，省、市、區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，以及省內(nèi)外專家學(xué)者、高校社會工作師生、社會組織（社工）代表等160余人與會，會上發(fā)布了《五社聯(lián)動基層治理福州模式實(shí)踐指導(dǎo)手冊》。

“五社聯(lián)動”是指由社區(qū)、社會工作者、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源共同組成的社會關(guān)愛服務(wù)體系。“五社聯(lián)動”項(xiàng)目開展以來，福州投入市級財(cái)政專項(xiàng)資金2008.75萬元，打造103個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，培育社區(qū)自組織481支，服務(wù)民政兜底對象8.35萬人，總受益逾70萬人次。在這個(gè)過程中，福州市邀請廈門大學(xué)社會工作系主任童敏教授團(tuán)隊(duì)對“五社聯(lián)動”項(xiàng)目開展“一對一導(dǎo)師陪伴式實(shí)務(wù)模式提煉”，推動項(xiàng)目組萃取經(jīng)驗(yàn)，最終形成《五社聯(lián)動基層治理福州模式實(shí)踐指導(dǎo)手冊》。

“這本指導(dǎo)手冊基于福州前幾年‘五社聯(lián)動’實(shí)踐成果，針對困弱人群的民生保障、親情社區(qū)的發(fā)展、促進(jìn)居民參與社區(qū)公共事務(wù)協(xié)商、充分盤活社會資源等內(nèi)容，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)提煉，不僅總結(jié)了模式和項(xiàng)目的框架，還提供了詳細(xì)的技術(shù)指導(dǎo)包。”童敏說，福州經(jīng)驗(yàn)情況和指導(dǎo)手冊的發(fā)布，在全省乃至全國都是走在前列的。

“強(qiáng)化政策支持、加大財(cái)政資金支持、重視社工人才培養(yǎng)，這是福州開展‘五社聯(lián)動’工作的三大法寶。”市民政局社會組織管理和行政審批處處長鄒堅(jiān)民表示，近年來，福州先后研究制定了“五社聯(lián)動”模式與工作指南、公益性社會組織社會工作者薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、社會工作專家?guī)旃芾磙k法等文件，為基層開展“五社聯(lián)動”工作提供有力遵循。探索建立“規(guī)劃統(tǒng)籌+項(xiàng)目整合+專項(xiàng)資金”的“五社聯(lián)動”籌資模式，有力保障“五社聯(lián)動”項(xiàng)目持續(xù)開展。與閩江學(xué)院開展政校合作，設(shè)立福州市社會工作人才培訓(xùn)基地，以主題培訓(xùn)、項(xiàng)目參訪、兩岸社工交流、一對一陪伴輔導(dǎo)等多元方式，支持社工成長。

下一步，福州將推廣“五社聯(lián)動”助推基層治理福州模式，結(jié)合精品社區(qū)，選取一批有獨(dú)立辦公場地，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）黨委支持、群眾認(rèn)可、承接機(jī)構(gòu)水平較高的社區(qū)（村）開展“五社聯(lián)動”示范項(xiàng)目，通過品牌化設(shè)計(jì)、專業(yè)化支撐和社會化參與，打造精品項(xiàng)目，并帶動其他社區(qū)（村）形成共建共治共享的治理新格局。（記者 葉欣童）