福州市打造“大綜窗、全城辦”通辦網絡，率先實施行政審批和公共服務“全城通辦”，真正實現辦事企業和群眾“少跑腿”“就近辦”。日前，省發改委（職轉辦）在全省推廣福州深化“放管服”改革的經驗做法。

據介紹，福州擴大“全城通辦”覆蓋范圍，全市65%的行政審批和公共服務事項均可在市、縣兩級政務大廳通辦窗口“全城通辦”。

同時，福州創新“跨域聯辦”協同模式，將企業“準遷”“遷出”“遷入”及“住所變更”4項納入聯合辦理范疇，推出“企業遷移登記一件事”聯辦服務。凡是在我市范圍跨區域遷移的，可直接向遷入地登記機關一并提交遷移和住所變更申請。遷入地、遷出地登記機關通過福州市政務服務管理平臺線上交互、共享申請材料、同步作出準遷決定，解決以往企業在市內遷移需要多次往返遷入地和遷出地提交申請的痛點。

據統計，“企業遷移登記”實行跨區域聯辦后，申請材料減少了57%、跑腿次數下降66.6%，原先需要分3次申報的業務變為一次申報即審即辦，辦理結果立等可取。

圍繞企業、群眾的高需、高頻辦理事項，福州整合市本級和縣（市）區共計23個政務服務大廳、分中心的預約服務資源，依托“福州窗”微信公眾號和閩政通APP對外提供預約辦事服務。配套建設預約平臺的調度功能，系統可根據申請人跑腿距離、大廳擁擠程度推薦所選業務可通辦且距離最近、等候時間最短的辦事大廳，實現預約辦事人群就近分流。

此外，福州強化“全城通辦”平臺支撐，實現“全城通辦”事項市、縣兩級“一張清單”標準化同源管理，各級辦事大廳窗口“無差別受理”。

目前，全市共有1450個事項支持“全城通辦”，涵蓋大量高頻辦事服務，使得通辦服務能夠惠及多數企業和群眾。

我市“全城通辦”綜窗覆蓋后，窗口實際可承接的事項數量在屬地辦理框架下增長近13倍，但窗口整體數量維持不變。這既有效節約行政成本，又減少了群眾的非必要跑腿次數和距離，提高了辦事體驗，全市事項平均跑動次數減少至0.02次。（記者 趙錚艷）