近日，晉安區王莊街道深入開展“再學習、再調研、再落實”活動見成效，推動福州首批“城中村”改制試點——紫陽經合社全面完成股份制改革工作。

近一年來，紫陽經合社黨員干部真抓實干，全力攻堅，先后完成成員界定、清產核資、股權量化等農村產權制度改革工作，順利領到村集體經濟組織登記證書，在全區4個經合社中率先完成股份制改革，以實際行動爭當全方位推動高質量發展超越排頭兵。

“信息錄入全國系統還要等一段時間，預計年底大家就可以拿到股權證。”聽到紫陽經合社黨總支書記李震的話，前來打聽的社員們格外振奮。

人性化舉措

實現和諧改制

紫陽經合社是福州首批“城中村”改制試點，2003年就進行了社員身份界定，大大減輕本輪社員認定的工作難度。

為了做到公平公開，2019年10月，王莊街道成立領導小組，干部下沉一線指導各項籌備工作，經合社黨總支牽頭，將消息通知到每家每戶，黨員帶頭向村民宣講相關政策，在涉及成員身份界定、股權量化等重大利益時，事先召開說明會，并經過社員代表、戶代表的表決同意，大小會議開了20多場。

“街道和經合社干部工作非常細致，為大家分析利弊，做好宣傳解釋，對外公布咨詢電話，讓大家對改制有了全面了解。”75歲的社員徐敏說。

受疫情影響，村民表決大會延遲了半年多，其間新出生人口的身份界定引起爭議。

經合社征求上級部門同意，按照實際情況和“應分盡分”原則，定下大家都能接受的標準，將界定時間延后半年。經過核定后，社員達904人。

“村干部能爭取的都幫村民爭取，公平公正，村民辦事也很文明。”村民王秀明說。

糊涂賬變明白賬

社員變股東

紫陽經合社擁有紫陽老人館、白宮大酒店、紫陽商貿中心、國一大廈等經營性資產，家底相對殷實。經營收入主要用于老年人退休金等福利發放，2003年至今，村民退休金從每月650元一路漲到每月2100元。

對村集體經濟怎么改，大家都非常關注。這次經合社委托專業會計師事務所清產核資，大家頭一回對家底有了清晰的數字——1.1億元。

“這些資產價值多少，以前大家都很模糊，現在有了明白賬。”徐敏說。

在成員身份界定和清產核資基礎上，今年1月，結合“再學習、再調研、再落實”行動，街道和經合社黨員干部走家入戶，在充分聽取成員對股權分配的意見基礎上，制定了相關辦法，完成經營性資產折股量化，分設集體股和成員股，成員股比例設置為75.08%，合作社成員一人一股。

李震介紹，股權認定后，以后不論人口如何增減，股份總數和各股權戶內的股權數量不變，同時賦予成員個人股份占有、收益、有償退出、繼承等權能。對徐敏來說，有了股權證，不僅可以領固定分紅，以后生活有了保障，將來還能作為遺產傳給子女。“我們算是趕上了好時候。”說到這，徐敏格外欣慰。

“村干部沒有私心，社員人人平等，一人一股，村干部也不例外，真正做到為民服務。”社員陳木英妹說，公平公正的工作作風得到了社員公認可。

擁有合法“身份”

資產管理更規范

本次改制，紫陽經合社經過賦碼頒證，首次有了統一社會信用代碼，有了合法“身份”。

李震介紹，經合社的身份認定一直很模糊，不久前營業執照也過期了，必須經過賦碼才能繼續申請營業執照。“沒有法人資格，無法獨立對外簽訂合同，也沒法開發票，甚至跟人打官司都沒法打。”李震說。

紫陽經合社還制定了表決機制、日常管理、股權管理等系列配套管理辦法，并設立成員大會、成員代表大會、董事會和監事會，進一步規范收益分配機制。以后資產怎么管，股東有更大的話語權。

晉安區農業農村局工作人員介紹，2019年底，晉安區已完成所有村集體產權制度改革，本次啟動的“城中村”經合社股份制改革，旨在規范村集體經營管理，把股權量化到每個成員，進一步壯大村集體資產，并逐步將全民性的福利轉化為股份分紅。

王莊街道分管副主任紀熙沈表示，紫陽經合社在推進集體資產改革中，讓黨組織和黨員走前頭，以公立身，不謀私利，做到一碗水端平，特別是在社員身份認定等重大利益面前，讓黨員、群眾主動參與，群策群力，充分彰顯民意。其次，聘請專業律師團隊指導，確保程序合理合法，全程公開透明，讓改革平穩順利進行。

福州日報記者 朱榕