臺江區創新社區治理，在全省率先探索建立并推廣民非組織家園事務服務中心參與老舊小區管理的臺江模式，對這些老舊小區“軟硬兼施”，增強居民的獲得感、幸福感、安全感。

民非組織接管

老舊小區升級

智能化車閘系統投入使用、實施“一戶一表”改造、安裝廣播音頻系統……近日，在臺江區蒼霞新城一帶住了10多年的居民老唐感慨，蒼霞家園事務服務中心入駐，不僅使小區老化的硬件得到更新，還提供了“升級版”服務，小區總體更宜居了，居民都很高興。

據悉，蒼霞新城由嘉和苑等5個小區組成，共有居民3153戶，是福州市首批棚戶區改造安置房社區。2012年，原來管理蒼霞新城的物業公司由于種種原因撤走。一時間，小區陷入“臟亂差”。

臺江區、蒼霞街道反復琢磨，在咨詢專家學者、律師后，提出了破解之道，即由蒼霞街道辦事處作為業務主管單位，注冊成立蒼霞家園事務服務中心。該中心是民非組織，不以營利為目的，聘請退休的社區主任等人作為管理人員，組建起管理服務團隊。這樣一來，既解決了沒有物業公司接管老舊小區的難題，由社區退休人員組成的管理隊伍更了解小區的情況，與居民溝通起來也更順暢。

人員問題解決了，管理經費哪里來？據悉，蒼霞新城5個小區的物業費、公共產權收益、停車費等收入與人員工資、基礎設施維護、保潔綠化等支出，基本實現收支平衡，讓小區事務平穩運作。小區收支情況通過專門的賬號管理，并定期公示。

推廣臺江模式

服務萬戶居民

當前，臺江區不斷加強社區治理和服務體系建設。臺江區政府相關負責人表示，家園事務服務中心的實踐證明，民非組織依法承接物業管理服務，擺脫了物業公司的營利模式，也有效克服了小區自管存在的不足，形成了政府主導、街道牽頭、社區參與，以黨建為引領的治理模式，成為社區管理的一支重要力量。

據了解，家園事務服務中心模式具有很強的實際操作性，成為創新開展老舊小區管理的臺江模式。為減少這一模式在推廣中的阻力，臺江區各街道深入小區開展問卷調查，摸排老舊小區管理現狀及居民意向。根據摸排結果，10個街道家園事務服務中心第一批各先行承接3~5個符合條件的老舊住宅小區，并逐步推廣該模式。

截至目前，臺江全區家園事務服務中心共有員工216人，順利接管小區33個，服務居民10243戶。

福州晚報記者 趙錚艷/文 葉誠/攝