國(guó)務(wù)院辦公廳今日發(fā)布通知，轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》明確支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和供給提質(zhì)需要，支持與人民生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口。落實(shí)降低部分商品進(jìn)口稅率措施，減少中間流通環(huán)節(jié)，清理不合理加價(jià)，切實(shí)提高人民生活水平。完善免稅店政策，擴(kuò)大免稅品進(jìn)口。

《意見》提出積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》。加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。

增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口。結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況確定進(jìn)口重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的作用，支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進(jìn)口，促進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。優(yōu)化鼓勵(lì)進(jìn)口的成套設(shè)備檢驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口。配合國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整總體布局，適度增加國(guó)內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品和有利于提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)口。加快與有關(guān)國(guó)家簽訂農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入議定書，推動(dòng)重要食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口。

創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式。加快出臺(tái)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口過渡期后監(jiān)管具體方案，統(tǒng)籌調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口正面清單。加快復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，研究擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。加快推進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)。積極推進(jìn)維修、研發(fā)設(shè)計(jì)、再制造業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。支持邊境貿(mào)易發(fā)展。

《意見》要求改善貿(mào)易自由化便利化條件，大力培育進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)。充分依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各類區(qū)域，不斷推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，培育形成一批進(jìn)口貿(mào)易特色明顯、貿(mào)易便利化措施完善、示范帶動(dòng)作用突出的國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

優(yōu)化進(jìn)口通關(guān)流程。加快實(shí)施世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》，推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化改革，打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。推進(jìn)海關(guān)預(yù)裁定制度，開展海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)國(guó)際互認(rèn)，推動(dòng)檢測(cè)報(bào)告和認(rèn)證證書的國(guó)際互認(rèn)，提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平。

《意見》強(qiáng)調(diào)降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口非關(guān)稅措施，健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系。加強(qiáng)進(jìn)口行政審批取消或下放后的監(jiān)管體系建設(shè)。落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。

加快改善國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)外貿(mào)誠(chéng)信體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)以缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回體系為核心的進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立和完善進(jìn)口消費(fèi)質(zhì)量安全投訴平臺(tái)。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，規(guī)范和完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序。