從2013年1月起，原環保部就開始發布全國74個重點城市空氣質量的排名，每月公布前10名和后10名的名單。到了2018年7月，這一榜單又進一步擴展到了全國169個城市的前20名和后20名。

而從2019年5月開始，除了“大氣排名”，生態環境部又將發布一個新的“水質排名”，對全國地級及以上城市的地表水考核斷面的水環境質量以及變化情況進行排名，并每月公布前30名和后30名。

呂梁和營口最不理想

昨天，這份榜單第一次公布。2019年一季度，全國地級及以上城市國家地表水考核斷面水環境質量方面，雅安、來賓、云浮等30個城市的排名最好，呂梁、營口、邢臺等30個城市則排名最后；而在變化情況方面，四平、長春、中山等30個城市排名最好，呂梁、營口、朔州等30個城市排名最后。

第一次發布的“水質排名”榜上，呂梁和營口兩座城市的成績最不理想，無論是水環境質量的“絕對值”，還是變化情況的“相對值”，兩座城市都分別排名倒數第一和倒數第二。

而在水環境質量的“絕對值”方面，南方的河流水質顯然相對較好，四川雅安、廣西來賓、廣東云浮分列第一、二、三名。不過，在變化情況的“相對值”方面，吉林省的四平和長春兩座城市分列第一、二名，顯示出吉林省在水污染治理上的力度。

生態環境部負責人介紹

生態環境部監測司負責人介紹說，按照國務院發布的《水污染防治行動計劃》，我國要對地級及以上城市國考斷面的水環境質量進行信息公開。近期，生態環境部出臺了《地級及以上城市國家地表水考核斷面水環境質量排名方案（試行）》。《方案》指出，未來將每季度對地級市國考斷面的水質進行一次排名，公布前30名和后30名的城市。此外，還將公布每季度改善幅度最好的前30名和水質不見好轉的后30名。

據悉，評價和排名的指標為城市水質綜合指數，由溶解氧、生化需氧量等21項指標加權形成。參與排名的城市范圍為設置有國考斷面的所有地級及以上城市，共計2050個斷面，主要分布在長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大流域和西北諸河、西南諸河、浙閩片等三大片區的主要河流和重點湖庫。

生態環境部監測司負責人介紹說，為保證取樣、檢測的公正客觀，排名方案規定用采測分離的方法進行監測。也就是說，取樣由生態環境部委托的第三方機構進行，而檢測則隨機分配到就近的有檢測資質的單位進行。由此保證考核斷面所在的城市不知道由誰取樣、由誰來檢測。與此同時，檢測單位也不知道送檢的水質來自哪個斷面。

在該負責人看來，采測分離可以從運行機制上實現考核監測過程與考核對象脫鉤，確保監測數據獨立、客觀、公正。