原標題：三明市委巡察組向18家被巡察單位反饋巡察情況

根據市委統一部署，２０１８年３月至６月，市委派出９個巡察組，分兩批次對市交通建設集團有限公司、市財政局、市住房和城鄉建設局、省一建集團有限公司、市統計局、市總工會、市工商行政管理局、市質量技術監督局、市體育局、市食品藥品監督管理局、市委黨校、市發展和改革委員會、市行政服務中心管理委員會、市城鄉規劃局、市婦女聯合會、市委老干部局、市科學技術局、市商務局等１８家單位黨組織開展了九屆市委第五輪巡察。市委巡察組認真貫徹中央和省委、市委重要決策部署，以“四個意識”為政治標桿，堅決把“兩個維護”落實到巡察工作中，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題，形成震懾，推動工作，順利完成了巡察任務。

省政協副主席、市委書記杜源生主持召開市委“五人小組”會，聽取了巡察綜合情況匯報，研究了巡察成果運用和問題處置的意見，對下一階段的巡察工作提出了要求。杜源生書記要求，要堅守政治巡察定位，切實增強“四個意識”，自覺承擔“兩個維護”的重大政治責任，對標中央和省委巡視工作，認真落實《中共三明市委巡察工作規劃（２０１７—２０２１年）》，實現有形覆蓋與有效覆蓋相統一；要從嚴落實巡察整改，被巡察單位黨組織要切實擔起整改主體責任，針對巡察反饋的問題，建立問題清單、責任清單、任務清單，明確整改措施和時限，做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改；要依規依紀依法問責處置，市紀委監委、市委組織部和有關職能部門對巡察移交的問題線索要優先處置，做到移交一批、查處一批、問責一批、警示一批，切實維護巡察監督的權威性和嚴肅性。

市委巡察工作領導小組分別聽取了各巡察組的巡察情況匯報，對運用好巡察成果，督促整改巡察反饋的問題提出了要求。日前，市委巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了巡察情況，要求限期整改巡察發現的問題。

市委巡察一組巡察市交通建設集團有限公司黨委期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨委領導核心作用弱化，政治意識和規矩意識不夠強，意識形態工作部署落實不到位；重業務輕黨建問題比較突出，“三會一課”制度落實不嚴，基層組織建設弱化，思想建設較薄弱，學習教育走過場，發展黨員工作程序不規范，黨費自查和補繳工作不到位；黨委履行全面從嚴治黨主體責任意識不強，層層傳導壓力不夠，紀委監督責任落實不力，內部管理制度落實不嚴，廉潔風險較高；執行中央八項規定精神不嚴格，存在違規發放津補貼、公務接待管理審核不嚴、違規報銷、公務員在企業兼職取酬等問題；財務管理制度執行不嚴；違反干部人事議事規則，管理人員和專業技術人員配備不規范；資金管理不嚴格，隱藏較大風險等。

市委巡察一組巡察市財政局黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨的領導意識淡化，黨組領導核心作用發揮不夠充分，貫徹落實上級重大決策部署不到位；黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化現象突出，中心組學習制度落實不嚴，組織生活會流于形式；全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位，內部管理制度不健全，廉潔風險較高；違規發放津貼補貼自查自糾工作不到位，個別干部公款旅游，公務接待違規問題較突出，公款報銷煙酒、土特產、娛樂消費等違反中央八項規定精神問題時有發生；干部選拔任用程序不規范，貫徹落實“三超兩亂”專項整治不到位，科級干部報告個人有關事項審核把關不嚴；越權批復涉及績效工資事項，在行政賬中違規列支工會費用；小微企業創業創新項目審核把關不嚴，財政專項資金的扶持作用發揮不明顯等。

市委巡察二組巡察市住房和城鄉建設局黨委期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：局黨委未能充分發揮建設事業的引領帶動作用，貫徹落實上級決策部署不到位，文山現象比較嚴重；抓意識形態工作不扎實；下級黨組織建設比較薄弱，組織生活制度未執行到位，未按規定交納黨費；局黨委抓黨風廉政建設存在重部署、輕落實現象，紀檢組監督責任履行不到位，規章制度執行不嚴格，廉政風險防控不到位；存在違規發放津補貼、違規報支相關費用、違規繞道公款旅游等違反中央八項規定精神問題；干部選拔任用程序不夠規范，混崗混編問題比較突出，對科級干部個人有關事項報告把關不嚴等。

市委巡察二組巡察省一建集團有限公司黨委期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨委領導核心作用發揮不充分，貫徹落實上級決策部署不到位，意識形態工作不扎實；組織生活制度未執行到位，黨費收繳不規范，發展黨員工作比較薄弱；黨委履行全面從嚴治黨主體責任和紀委履行監督責任不到位，規章制度執行不力；存在違規發放津補貼、違規報支娛樂場所費用、公款旅游、超標準購買公務用車等違反中央八項規定精神問題；工會經費使用不規范；干部選拔任用程序不夠規范；中層干部個人有關事項報告填報不規范、不完整；承包經營管理粗放，經營風險較大；內控制度落實不力，財務資金風險較大；項目招投標、建設管理等制度落實不嚴，廉潔風險和法律責任風險較大等。

市委巡察三組巡察市統計局黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：局黨組“把方向、管大事、保落實”重要作用發揮不充分，民主氛圍不濃；黨建工作責任制落實不到位，思想政治建設薄弱，基層組織建設缺失，組織生活不正常；局黨組抓黨風廉政建設重布置、輕落實，壓力傳導不夠，監督責任落實不夠有力；存在違規發放津補貼及福利、違規購買購物卡、酒、土特產、違規公務接待等違反中央八項規定精神問題；干部選拔任用程序不規范；少數干部個人重大事項填報不規范、不完整；財務管理不規范；大宗商品采購未嚴格執行招標程序等。

市委巡察三組巡察市總工會黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨組核心作用發揮不充分，落實《三明市總工會改革方案》任務不到位，對下屬單位、基層工會監督指導力度不夠；抓黨建工作有待加強，思想政治建設落實不力，基層黨建工作弱化；全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位；存在違規發放津補貼、變相發放福利、公務接待不規范、公車管理不嚴等違反中央八項規定精神問題；財務制度執行不嚴，大宗物品和服務采購不規范，資產管理不到位；干部選拔任用程序不夠規范，干部選任基礎性工作不夠扎實，混編混崗比較突出，社團兼職問題未整改到位，個別科級干部個人有關事項報告填報不及時、不規范等。

市委巡察四組巡察市工商行政管理局黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨組領導核心作用不突出，貫徹執行上級決策部署不到位，意識形態領導力不強；黨內政治生活不嚴肅，“三會一課”制度落實不到位，基層組織建設不扎實，黨員監督管理不嚴格；全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位；存在違規發放津補貼、違規公務接待、違規購買購物卡及發放福利、違規購買高檔酒、茶葉及土特產等違反中央八項規定精神問題；執行《干部任用條例》不夠規范；個別干部有關事項報告填寫不及時、不認真；財務管理較亂，用行政事業經費列支工會費用，政府采購制度執行不嚴等。

市委巡察四組巡察市質量技術監督局黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨組領導核心作用發揮不充分，貫徹落實上級決策部署不到位，意識形態工作不夠重視；黨建責任制落實不到位，組織生活開展不正常，學習教育流于形式，黨建基礎工作不扎實；全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位，干部隊伍管理不嚴格；存在違規發放津補貼、公務接待不規范、公款購買香煙等違反中央八項規定精神問題；干部選任基礎工作不夠扎實，對下屬單位管理不嚴格，“７＋３”專項整治問題仍然存在；個別干部有關事項報告填報不認真；違規列支行政事業經費，下屬單位坐支應繳財政收入，政府采購制度執行不嚴等。

市委巡察五組巡察市體育局黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨組“把握方向、總攬全局”作用發揮不明顯，對下屬單位監管不力，意識形態工作責任制落實不到位；黨的組織生活不規范，“三會一課”制度落實不到位，學習教育走過場，黨員教育管理不嚴格；黨組落實全面從嚴治黨主體責任不到位，紀檢組監督力度有待加強；存在違規發放補貼、獎金，違規支付娛樂場所消費，違規購買購物卡、土特產等違反中央八項規定精神問題；干部選拔任用基礎工作不夠扎實，臨時聘用人員過多且招錄程序不規范；項目專項資金監管不到位，大額資金長期閑置，收支兩條線執行不到位，財務報支手續不規范等。

市委巡察五組巡察市食品藥品監督管理局黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨組駕馭全局能力不夠強，“三重一大”制度執行不力，貫徹上級決策部署不及時，意識形態工作聯系實際不夠；黨內政治生活不嚴肅，重業務輕黨建，“三會一課”制度落實不到位，黨員教育管理不嚴，發展黨員程序不規范；全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位；存在違規發放補貼、獎金，借公務出差繞道旅游，違規購買高檔煙酒等違反中央八項規定精神問題；干部選任程序不規范，干部任用把關不嚴格；大額資金長期閑置，超總量發放績效工資，財務報銷不規范；執法辦案不夠嚴格等。

市委巡察六組巡察市委黨校期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：校委政治核心作用弱化，校委班子主體責任履行不到位，意識形態責任制落實不夠有力；校委中心組學習制度落實不到位，“三會一課”制度落實不經常，基層黨的建設不健全，專題學習教育活動走過場，不按規定交納黨費問題突出；履行全面從嚴治黨主體責任意識不強，抓部署、監督、檢查不到位；存在公款旅游、違規發放津補貼、違規報銷等違反中央八項規定精神問題；《干部任用條例》執行不嚴格，“７＋３”專項整治落實不到位，科級干部報告個人有關事項把關不嚴；會計核算不規范，經費管理制度落實不嚴格等。

市委巡察六組巡察市發展和改革委員會黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨組核心作用未充分發揮，民主集中制執行不嚴，項目組織管理和項目資金監管不夠到位，意識形態工作重視不夠；黨建工作落實不到位，中心組學習開展不正常，“三會一課”沒有正常開展，不按規定收繳黨費，專題學習教育走過場；履行全面從嚴治黨主體責任落實不到位，對主管的下屬單位未落實“一崗雙責”，抓部署、監督、檢查等工作不到位；存在違規發放津補貼、公款旅游、違規報銷等違反中央八項規定精神問題；執行《干部任用條例》不夠到位，動議環節不夠規范，民主推薦不夠嚴謹，任用程序倒置或缺失等。

市委巡察七組巡察市婦女聯合會黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨組領導核心作用發揮不明顯，黨組履職不到位，落實意識形態責任制不全面；黨建責任落實不到位，黨的思想建設不夠重視，黨的組織建設不規范，存在不按標準繳納黨費問題；落實全面從嚴治黨主體責任不力，監督責任落實不到位；存在違規發放補貼、公務接待和差旅費報銷不規范、超范圍列支工會費用等違反中央八項規定精神問題；干部選拔任用程序不夠規范；少數干部個人有關事項填報不完整；財務監管不嚴格，固定資產的購置和處置程序不規范，工程項目資金管理不嚴格等。

市委巡察七組巡察市委老干部局期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨的領導核心作用弱化，對意識形態工作的重要性認識不足；落實上級工作要求推進力度不大；黨建工作不夠扎實，不按標準繳納黨費，黨內政治生活不規范；全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位；存在違規發放補貼、公務接待未執行相關規定，違規報銷私車費用等違反中央八項規定精神問題；干部選任基礎工作不夠扎實，執行干部工作政策法規不到位，少數干部個人事項報告填報不及時、不完整或錯誤；財務制度執行不嚴，政府采購制度落實不到位等。

市委巡察八組巡察市行政服務中心管理委員會期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨的領導核心作用沒有充分發揮，執行上級決策部署不夠全面，意識形態工作落實不到位；黨內政治生活不夠嚴肅，黨的組織建設不規范，黨員日常教育不夠嚴格；主體責任履行不到位，抓日常管理監督不嚴；存在違規發放獎金和津補貼、公務接待管理不嚴、違規報銷相關費用等違反中央八項規定精神問題；干部選拔任用程序不夠規范，“７＋３”專項整治不到位，少數科級干部個人有關事項報告不規范；財務管理制度落實不嚴，會議費開支管理不規范，工會經費使用管理不嚴等。

市委巡察八組巡察市城鄉規劃局黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨組領導核心作用不突出，議事工作規則執行不到位，班子成員“一崗雙責”落實不全面；貫徹上級精神決策部署不扎實，意識形態工作還需加強；黨內政治生活不夠正常，黨建基礎工作不扎實，組織建設抓得不牢；全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，監督責任落實不夠有力；存在違規發放獎金、津補貼和慰問金，差旅費報銷不規范，公務接待管理不嚴，公車管理不嚴格等違反中央八項規定精神問題；干部選任基礎性工作不夠扎實，“７＋３”專項整治不到位，少數科級干部報告個人有關事項不及時、不規范；下屬單位財務管理較亂，會議費開支管理不規范等。

市委巡察九組巡察市科學技術局黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：黨組核心作用發揮不夠充分，履行抓干部隊伍建設職責不夠，科技項目資金管理不夠到位，科技型中小企業貸款風險補償金管理不夠規范；黨內政治生活質量不高，“三會一課”制度落實不夠嚴格，專題教育活動開展不夠扎實；全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位；工程項目招標管理不夠規范，科技項目申報和管理不夠到位；存在違規發放津補貼、專家評審費及業務培訓授課費，變相公款旅游，違規公款購買土特產，公務接待不規范等違反中央八項規定精神問題；干部選拔任用程序不規范，超職數配備干部，混崗混編問題比較突出，少數科級干部個人有關事項填報不實；工會經費管理不規范等。

市委巡察九組巡察市商務局黨組期間，發現和干部群眾反映的主要問題是：貫徹執行上級重大決策部署不夠到位，對審計報告反饋問題整改不夠徹底；黨的建設工作不夠落實，發展黨員材料不規范；落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位，推進行業協會商會與行政機關脫鉤不力，資金支出監督制約存在漏洞，資金安全存在風險；存在違規發放津補貼、公務接待和差旅費報支不規范、違規報支娛樂場所費用和個人汽車油費等違反中央八項規定精神問題；干部選拔任用程序不夠規范，“三超兩亂”整治不徹底，少數科級干部個人有關事項填報不及時、不規范、不完整；專項資金使用管理不規范，對企業申報補助經費審核把關不嚴等。

巡察期間，市委巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定移交市紀委監委、市委組織部和有關部門處理。