原標題：三明市探索農村土地“三權分置”新模式成效明顯

海峽網5月2日訊 三元區洋洋農業科技發展公司去年來流轉２２０畝土地，搭建大棚種植非洲菊、玫瑰、百合等花卉，返聘土地流出農戶到花卉場務工，帶動農戶走上致富道路。這是三明市探索農村土地“三權分置”新模式，落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權，加快農村土地流轉，擴大農業規模經營，增強農業農村活力所涌現出來的一個鮮活樣板。

目前，三明市基本完成農村承包地確權登記頒證的主要作業環節，總體工作進入檢查驗收階段。今年一季度全市１７３５個建制村已全部完成農戶承包地權屬調查任務；１７２８個村完成審核公示，完成率９９．６％；１７２７個村完成合同簽訂，完成率９１．１％；９８５個村完成確權成果數據入庫，完成率５６．８％。各縣（市、區）均已啟動確權成果第三方專項檢查驗收，其中永安市已完成專項檢查驗收并匯交數據庫，并將于本月中旬完成農業部農村承包地確權數據庫成果初檢。

全市縣鄉兩級普遍建立農村土地流轉服務中心，各地土地流轉規范有序，土地逐步向種田能手和新型經營主體集中。２０１７年全市土地流轉總面積７９．４萬畝，流轉率為３３．４％；流轉面積比２０１６年增加０．３萬畝，流轉率增加０．１個百分點；全市５０畝以上規模流轉面積達２６．９萬畝，占土地流轉面積的３３．９％。同時，各地以合作社為主導，積極探索土地托管、股份合作、聯耕聯種、代耕代種等土地“三權分置”改革，形成多種形式的農業適度規模經營。２０１７年，全市依法登記的農民專業合作社總數達５７４７家，土地股份合作社１０６家，入股土地面積１．４６萬畝，全市家庭農場總數達２６４５家。

擴大農業規模經營，加快發展經營主體，離不開金融保障。三明市著力創新融資方式，提升金融服務水平，盡力為流轉業主解決資金困難。在永安市五一村試點推出“福田貸”，有效降低村民貸款成本和準入門檻。目前已在永安、沙縣推廣，完成授信２３７４戶，授信金額１．６１億元，發放貸款１６３５筆，發放金額１．１８億元。沙縣建立源豐農業支持保護基金，基金規模達１３００萬元，全部由財政投入，并擴大擔保物范圍，為經營主體的融資難問題提供了新的解決渠道。目前，沙縣已完成經營權、農業設施設備產權抵押貸款６６筆２２００萬元，其中為４１戶煙農辦理抵押貸款３３６萬元。（三明日報記者 李遠明)