市、縣、鄉（鎮）三級黨校把國防教育作為干部培訓的必修課，上年，三明市在全省率先開展鄉鎮級黨政領導國防教育試點活動，經驗和做法得到省國教辦轉發推廣；永安八一村軍地共建新農村做法，被寫入福建省軍民融合深度發展決定文件，并進行推廣……

三明，是一個生機勃然的地方，是聞名遐邇的全國群眾性精神文明創建活動發源地之一，轄區12個縣（市、區）均為“原中央蘇區縣”。在這片紅土地上，處處都可以感受到軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親的魚水情深，感受到軍政軍民共同推進經濟社會發展的和諧氛圍。

自1993年以來，我市已成功創建全國雙擁模范城“六連冠”，全市以推進軍民深度融合發展為主線，切實在鞏固、發展、創新、提高上下功夫，持續鞏固軍政軍民團結的大好局面，有力促進了三明科學發展跨越發展和駐明部隊戰斗力的提升。軍民深度融合：

軍地聯動，雙向受益

“要讓雙擁之樹常青，使軍民真正達到深度融合，就要圍繞需求對接，做到從淺層次融合向深層次融合拓展，探索實踐軍地聯動、雙向受益的發展新路子。”這是三明市軍民深度融合的持續共識。

完善“創模”保障機制。三明市各級黨政軍主要領導，親自擔任各級雙擁工作領導小組主要負責人，形成了“黨政軍一起抓，各級雙擁辦具體抓，部門及各部隊配合抓，全社會合力抓”的創建工作格局。認真落實省上軍民融合深度發展的決定，堅持做到經濟建設與國防建設統籌整體推進、有序開展。將開展雙擁共建尖動和雙擁工作經費，列入財政預算，將“支持駐明部隊基礎設施、生產生活、科技文化擁軍工程”，列入市委、市政府每年為民辦實項目，并根據經濟社會發展水平，實行同步增長。

提升部隊打贏能力。在城鄉基礎設施建設中，始終不忘兼顧國防和軍事需求，近年來，投入7.8億元建設了195.5公里的交戰公路，使各駐軍單位的進出口道路，均能快速接入國道、省道和高速公路，進一步提高了部隊機動能力。加強綜合保障體系建設，發揮三明老工業基地優勢，促使三鋼集團、廈工三重、海西重汽等大中型企業，與部隊聯合建立一批裝備修供保障基地。加強后備力量建設，管好用好專武干部、民兵營連長、預備役軍官3支隊伍，建好反恐、抗洪搶險、森林滅火6支民兵應急隊伍，使之成為三明市擁軍工作的新亮點。4年來，市、縣兩級財政投入3.35億元，實施“四項擁軍”工程，有效改善了部隊戰備執勤、軍事訓練和工作生活條件。保障軍人各項需求，在市區、永安開通多條擁軍公交專線；為軍人開辦人才培訓基地，使1500多名軍人獲得各種大中專學歷證書和專業證書。

創新共建品牌。以“雙擁雙贏、共駐共建”為原則，開展“多城同創”活動，全市300多個軍民共建對子，成為省市精神文明建設示范點。拓展共建領域，探索社區、兩新組織參與共建，比如沙縣等地成立女企業家擁軍協會，TCL集團與大田縣民政局舉辦“擁軍優屬工程”活動，同時，海軍“三明艦”首次派出代表團回訪三明，開創了福建艦市共建的先河。永安市氣象局與駐永某部聯合成立“軍地氣象聯合保障室”，為戰時氣象偵測提供有力技術支撐，在全軍獨樹一幟。以“部局村聯動”（一個團級部隊帶一個局機關單位，對口援建一個村）形式，共建新農村，駐明部隊為26個革命老區實施“十項工程”建設，成為原南京軍區和全省雙擁共建活動的一大品牌和亮點。軍轉優撫安置：

突出重點，注重質量

“不能一安了之，要從需求出發，設身處地為軍轉干部、退役士兵、隨軍家屬、子女入學考慮，做到突出重點，注重質量，持續提高優撫安置水平，實實在在幫助官兵解決后顧之憂。”這是三明市優撫安置的顯著特色。

提升安置質量。對軍轉干部安置實行優先安排、特殊對待，全市共接收安置95名，均安置在黨政機關（含參公單位），達到“三滿意”。對退役士兵及時足額發放一次性地方經濟補助金，落實免費職業教育和技能培訓政策，先后安置退役士兵3412名。廣開渠道安置隨軍家屬，共安排126名隨軍家屬安置就業；對自謀職業的，由財政發給每人每月不低于500元的生活補助。對軍人子女優先解決，共為486名軍人子女解決入學入托問題，各縣（市、區）對部隊子女一律給予自主擇校，不收取任何額外費用。

提高優撫水平，近年來，市、縣兩級財政投入2350萬元用于提高撫恤、補助標準，當前各類對象撫恤補助標準均高于省定標準。全面落實重點優撫對象各項優待政策，平均每年發放義務兵家屬優待金2208.8萬元；每年為5210戶重點優撫對象發放慰問金106.5萬元，安排重點優撫對象每兩年體檢一次。為2530名患病住院、困難的優撫對象發放補助或臨時救濟款284.2萬元；為45戶新建和維修住房，解決住房問題；為66名困難聽力障礙重點優撫對象，免費配發助聽器；幫助36名優撫對象安排公益性崗位，實現就業。

拓展司法維權擁軍。三明市縣兩級法院形成維軍庭、人武部、駐軍“三位一體”司法維權服務體系，成立了5000多個雙擁服務小組，常年活躍在機關、鄉村、社區、學校、連隊，形成了完善實效的服務網絡，有效維護官兵合法權益，全市共審結維軍案件38件，為軍人挽回損失150多萬元。全省司法擁軍工作座談會在三明市召開，豐富了司法擁軍的“福建經驗”。擁政愛民成果：

持續鞏固，繁榮發展

“哪里發生重大災情、險情，哪里就有子弟兵的身影。哪里有難題需要部隊幫助解決，部隊就會迅速出動，沖在第一線。”這是三明部隊擁政愛民的響亮品牌。

在急難險重任務中打頭陣。去年“5·19”寧化、清流特大暴雨和今年“5·8”泰寧縣泥石流應急救災中，駐明部隊和預備役人員行動迅速、沖鋒在前，勇挑重擔，不畏艱險，連續奮戰，展示了人民子弟兵的政治本色，受到社會各界的高度贊譽。

在地方經濟建設中當先鋒。各部隊充分發揮各自資源優勢，支援地方重點工程建設項目21個，動用車輛機械900多臺次。96647部隊在三元區荊東工業園綜合服務區重點工程建設中，主動做好部隊架空光纜遷移；駐永部隊在吉山文化創意產業園、五洲繞城公路建設中，及時讓路讓水、遷移軍事設施，助力“森林永安”建設；駐將部隊在204省道改擴建等項目中，及時遷移光纜，為地方節省經費155萬元。

在社會公益事業中作表率。駐明部隊官兵每年為駐地群眾做好事、辦實事1萬多件。三年來，官兵先后捐款180多萬元，與200名貧困學生結對幫扶，為學校贈送電腦100多臺、圖書2萬多冊。駐永某部與地方共同出資600多萬元，為麻嶺村和西坑村修通了2條鄉村道路。當地群眾親切地稱此道路為“軍民同心路”。

在維護社會穩定中擔重任。駐明部隊自覺融入“平安三明”建設，構建“軍警民”聯防聯治網絡。每逢重大節假日，駐軍都派出官兵到公共場所，協助公安機關執勤，維護現場秩序。2012年以來，部隊參與駐地平安建設860次，為三明市榮獲全國綜治“長安杯”做出了重要貢獻。