面對新形勢，平潭傳統產業——隧道業迎來了新挑戰。不少業界人士表示，隨著產業發展不規范、成本上升等因素的弊端日益凸顯，隧道產業需要尋找新突破。而對于這樣一個本地人打造出來的優勢產業，實驗區也正發出“產業集聚、隧道回歸”的號召，釋放出更多的政策紅利。

今年春節期間，許多在外闖蕩從事隧道產業的平潭人回到家鄉。記者走近他們，傾聽他們的隧道產業發展之困、發展之盼。

倒逼行業革新

中國70%的隧道“平潭造”，鼎盛時期，平潭人每年承接的隧道工程承包額達上千億元，這些讓平潭名副其實地成為“隧道之鄉”。

1962年，福州市永泰縣的一條隧道由平潭平原鎮的建筑隊成功承接、施工，成為平潭人打造的首條隧道，平潭隧道業的發展有了雛形。此后，平潭隧道業的發展一路高歌猛進，在經歷了上世紀八九十年代的多元并進轉型階段和上世紀90年代末之后的特色產業初具規模階段，2000年之后，平潭隧道業迎來了快速集聚的發展階段。

憑借敢于冒險、吃苦耐勞的精神，以及對“混凝土防滲透法”等隧道施工技術的熟練掌握，平潭的施工隊廣受青睞。在成功承建了京九線、南昆線等重大工程后，平潭隧道建設享譽全國。

此后，平潭隧道產業越做越大，承建的隧道工程基本遍布全國。在我省，85%的高速公路隧道工程由平潭的工程隊負責施工。

然而，隨著建筑市場對隧道產業不斷提出新要求，以及物資采購、人力、管理等成本的上升，傳統隧道企業面臨壓力和挑戰。平潭建筑行業協會會長林傳仁介紹，整合資源、抱團發展，做大做強隧道企業，已是越來越多平潭隧道業人士的心聲。

中交海西路橋工程有限公司董事長魏斌的家族從事隧道業已近30年了。他說，過去，但凡打隧道，大家都愛請教平潭人，但是，隨著越來越多大企業崛起，平潭隧道產業的優勢正在減小。特別是在大浪淘沙中，越來越多不規范的隊伍被淘汰，隧道業面臨的競爭壓力正越來越大。

“行業革新是必然的。”魏斌說。

“互聯網+”迫在眉睫

5日，平潭隧道產業鏈發展高峰論壇在當地澳前臺灣小鎮舉辦，眾多業界人士齊聚一堂，共謀平潭隧道產業鏈回歸與發展大計。本次活動的主辦方是一家本土化的隧道業互聯網創新企業——平潭綜合實驗區易圖騰科技有限公司。近年來，易圖騰在隧道產業數字化上積極探索，并在本次活動中發出了“共建大數據時代隧道產業鏈全新生態體系”的號召。

活動當天，由易圖騰科技有限公司開發的貝易網APP上線了，這是一個整合工程技術、金融、信息技術等諸多資源，為中小型承建施工單位提供工作管理、工程機械采購、技術支持和機械采購等一站式服務的平臺。當天，其直接交易設備訂單成交額約1.1億元。

貝易網技術總監李清祿認為，隧道業的發展依然有很大的空間。“結合‘十三五’規劃和2030年的遠期目標，在未來相當長一段時期內，全國每年基礎設施建設規模將達到或超過10萬億元。”李清祿說。

前景雖好，但挑戰也不容忽視。易圖騰總經理許起賜從事隧道相關行業已有17年，深諳傳統模式下的行業痛點。“目前，物資采購和人力成本是平潭隧道業發展的兩大瓶頸。比如依靠民間借貸，融資成本很高；采購價格不透明，沒有增值稅發票；還有項目管控和供應鏈管理的問題。”許起賜說，成本在不斷上升，利潤在不斷下降，隧道產業的“互聯網＋”迫在眉睫。

“‘互聯網+’提供大數據、信息流，為傳統隧道企業由機械化向數字化挺進提供了機遇。”中建海峽（臺灣）總顧問葉東明指出，隧道產業的建設工程需要持續的技術支持，也需要經驗分享，如果可以借助互聯網整理和分享相關經驗，將為平潭隧道產業發展帶來智慧動力。“臺灣有許多工程技術人員和土木工程專業的大學畢業生，他們特別希望有機會到大陸交流和發展。” 葉東明表示，隧道產業的互聯網平臺建設，也是兩岸隧道產業交流和發展的共同需求。

平潭隧道業在經歷了從無到有、從小到大的發展歷程后，正邁入“互聯網+”的時代，隧道企業也正由機械化向數字化挺進。

林傳仁說，隧道業的機械化程度高，機械制造和采購成本非常大，此外，平潭隧道業發展還面臨建筑市場的嚴峻考驗。在隧道業發展步伐放緩的當下，建立互聯網交易平臺，將為平潭隧道業轉型發展帶來諸多利好。

促進資本回歸

當前，平潭正面臨“千年一遇”的發展良機，其特殊的區位優勢和政策優勢吸引了更多常年在外從事隧道產業鄉親的關注，“產業集聚、隧道回歸”越來越多地被隧道企業所渴盼。

魏斌的中交海西路橋工程有限公司是今年剛剛在實驗區注冊的。此前，他的發展重心在海南，而從今年起，他將發展重心移回了平潭。魏斌說，這不僅僅是對家鄉建設的支持，更是對平潭發展前景和未來平潭隧道產業鏈發展的期待。

作為平潭的傳統優勢產業，實驗區一直支持隧道業的轉型升級和發展壯大。早在2015年7月，實驗區就出臺了《促進平潭綜合實驗區建筑業發展壯大的暫行辦法》。《辦法》提出，要鞏固特色產業優勢，促進隧道業轉型發展。引導在全國各地從事隧道施工活動的平潭籍承包人，利用資金積累、機械設備、人力資源和施工經驗，回歸家鄉，創辦企業，盡快從松散性、粗放型的勞務包班組，提升為集約型的勞務承包、專業承包和總承包企業，促進平潭隧道業穩步提升，走上良性循環的發展軌道。

在促進建筑業做大做強上，實驗區給予了經營貢獻獎勵、開辦獎補、優質工程補助、個人所得稅補助等多項政策補助。如，在享受總部經濟政策上，隧道企業入駐平潭，按其年度繳納入庫稅收總額的地方級財政分成部分的70%予以獎勵。

據平潭綜合實驗區交通與建設局工作人員介紹，在平潭的建筑業中，隧道特色產業的比重達到了70%左右。為了進一步扶持特色產業發展，去年，平潭專門成立了建筑產業策劃小組，前往江蘇、浙江等地考察取經。“我們一直在研究，如何在《辦法》的基礎上，實施更精準的扶持政策，實現更大的幫扶力度。”該工作人員透露，新的支持辦法有望在今年3月出臺，屆時在稅收獎補上將有更大的優惠。

對此，不少業內人士表示，希望新《辦法》有更大的凝聚力，讓更多隧道產業回歸，參與家鄉開放開發。