“項(xiàng)目點(diǎn)評總是最后一名的，一把手降級使用，績效評估總是問題不少且倒數(shù)的，一把手降級使用。”就在昨日召開的全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上，區(qū)黨工委書記張兆民對于機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出的最嚴(yán)格的工作要求。

這是實(shí)驗(yàn)區(qū)成立以來第一次召開的關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的全局性大會(huì)。會(huì)議通報(bào)了平潭2016年項(xiàng)目建設(shè)年第一次項(xiàng)目點(diǎn)評會(huì)考評結(jié)果，通報(bào)了省效能辦對我區(qū)2015年度績效考評反饋情況。總結(jié)了2015年以來全區(qū)行政審批、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況，并部署下階段工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)許維澤、陳東榮、謝秀桐、林共妙、臧鐵偉、陸春明、陳文波參加會(huì)議。

2015年度，我區(qū)在全省效能建設(shè)績效考評總得分為75.01分，被評為良好等次。去年以來，我區(qū)在深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批服務(wù)方面不斷探索，特別是在項(xiàng)目投資體制、商事登記制度改革等方面取得積極進(jìn)展。全區(qū)圍繞落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、實(shí)行效能督查等方面，取得了一定成效，但是仍存在對效能建設(shè)重視程度不夠、行政執(zhí)行效率低等問題和差距。

就在7月16日，為了推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我區(qū)專門組織檢查組深入4個(gè)片區(qū)、19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評，并以分?jǐn)?shù)的形式，對此次項(xiàng)目點(diǎn)評進(jìn)行了考評總結(jié)，其中澳前片區(qū)獲得87.29分，位列項(xiàng)目建設(shè)指揮部首位;在區(qū)直審批服務(wù)單位中，區(qū)環(huán)境與國土資源局以98.39分，排名第一;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名中，敖東鎮(zhèn)獲得100分占首位。

就下一階段的具體工作，區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任許維澤說，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的緊迫感。全區(qū)干部要形成上下“合力”，把作風(fēng)效能建設(shè)落實(shí)在“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”上，補(bǔ)齊效能建設(shè)的“短板”。要突出重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)決打好項(xiàng)目建設(shè)年攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能工作要服務(wù)項(xiàng)目大建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目大發(fā)展，要下定決心，刮起一場“效能風(fēng)暴”，剔除發(fā)展過程中的“絆腳石”。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能工作是實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在，是優(yōu)化實(shí)驗(yàn)區(qū)營商環(huán)境的重要舉措，是增強(qiáng)干部素質(zhì)，提高干部行政執(zhí)行力的迫切要求。要把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在“工作提升”上，進(jìn)一步提升黨員干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力和執(zhí)行力，強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新工作方法，勇于突破體制和思想障礙。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到“常態(tài)長效”上，領(lǐng)導(dǎo)干部要齊抓共管，強(qiáng)化督查，問責(zé)追究，健全機(jī)制，促進(jìn)長效。

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刮一場“效能風(fēng)暴”剔除發(fā)展“絆腳石”

昨日，我區(qū)召開了實(shí)驗(yàn)區(qū)成立以來的第一次機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議，這是黨工委管委會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，著眼大局、審時(shí)度勢作出的重大決策，非常及時(shí)，意義重大。

效能者，效率、能力之意也。所謂機(jī)關(guān)效能，簡言之就是黨政機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的效率和能力。機(jī)關(guān)效能建設(shè)考察的正是黨政機(jī)關(guān)的行政能力和運(yùn)行效率。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議劍指一切不利于加快發(fā)展的觀念、制度和作風(fēng)，著力解決不作為、亂作為、慢作為等問題，誓以機(jī)關(guān)效能的提升推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)跨越式發(fā)展。

這是一項(xiàng)破冰之舉，這是一場自我革命。

2016年項(xiàng)目建設(shè)年第一次項(xiàng)目點(diǎn)評會(huì)、省效能辦對我區(qū)2015年度績效考評、以及去年全區(qū)行政審批、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況，暴露出了當(dāng)前我區(qū)在效能建設(shè)上存在的大量問題。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是需要我們刀刃向內(nèi)、敢于自我革命，要破字當(dāng)頭、迎難而上,用一場”效能風(fēng)暴“，剔除發(fā)展過程中的“絆腳石”。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、贏得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，平潭處于發(fā)展新時(shí)期，正著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)水平的高低等“軟”環(huán)境，正是許多客商選擇投資地的重要條件。哪里能提供更清晰的政策環(huán)境、更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向哪里流動(dòng)。我們必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講，機(jī)關(guān)效能就是資源，就是競爭力，就是生產(chǎn)力，抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是抓生產(chǎn)力的發(fā)展。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)追趕跨越、奮力崛起的重要保證。對于平潭來說，要在競爭格局中贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)，就必須發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。近年來，平潭在深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批服務(wù)方面不斷探索，取得了不錯(cuò)的成效。這讓我們看到，機(jī)關(guān)效能建設(shè)愈是開展得越早、越普遍、越深入，形成加快發(fā)展的“洼地”效應(yīng)越明顯，匯集的資金、人才、技術(shù)和項(xiàng)目就越多。平潭是綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，只要敢于在體制上突破，敢于打破機(jī)制上的枷鎖，就能取得制度上的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，就能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得先機(jī)。

在實(shí)驗(yàn)區(qū)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感，自覺把思想統(tǒng)一到黨工委、管委會(huì)的決策部署上來，動(dòng)真格，出實(shí)招，力爭在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)思想觀念的大變化、機(jī)關(guān)效能的大提升、投資環(huán)境的大改善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大提速。