2010年以前，平潭還只是個(gè)“非舟楫不能往來”的偏遠(yuǎn)海島。從福州到平潭，必須通過輪渡在海面漂上個(gè)把小時(shí)，而如今，通過海峽大橋，驅(qū)車只要90分鐘。

這些年，海內(nèi)外媒體始終以極大的熱情注視著這塊土地。此前，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任周青松接受媒體采訪時(shí)曾說：“改革開放30年，前10年看深圳，中間10年看浦東，后10年看天津?yàn)I海新區(qū)，下一個(gè)10年看哪里？——看海西，看平潭。”

近日，人民網(wǎng)記者深入福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)，采訪入駐片區(qū)的企業(yè)，透過他們的講述，呈現(xiàn)平潭是如何借助“綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)”雙區(qū)疊加戰(zhàn)略蓬勃成長為投資熱土的。

曾經(jīng)的“四等”海島

蔡峰是土生土長的平潭人，1992年大學(xué)畢業(yè)到中國銀行平潭支行工作時(shí)，就是乘輪渡回的家鄉(xiāng)。“原來這里只是一座偏僻的小島，是個(gè)貧困的小縣城，誰會(huì)想到現(xiàn)在有這樣翻天覆地的變化。”蔡峰說的沒錯(cuò)，因?yàn)榻煌ú槐悖^去的平潭人曾以“四等公民”的身份自嘲。這“四等”是指等車、等船、等風(fēng)、等雨。

“20年前，平潭基本都是一些個(gè)體養(yǎng)殖戶，銀行業(yè)務(wù)量很小，發(fā)展到2002年的時(shí)候，企業(yè)總存款量也只有兩三億元。現(xiàn)在不一樣了，存款量翻了好幾十番，服務(wù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到3000多戶。”老蔡說，發(fā)生最大變化的，還是在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立后的這段時(shí)間內(nèi)。這期間，他名片上的單位名也從“中國銀行平潭支行”更名為“中國銀行福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)支行”。

“‘雙區(qū)’疊加的政策紅利，給平潭帶來前所未有的機(jī)遇。”如今，作為中國銀行福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)支行副行長的蔡峰告訴記者，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)成立一周年來最大的變化，就是入駐的企業(yè)越來越多，國家給予的財(cái)政項(xiàng)目資金也不斷增多。作為率先入駐自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，中國銀行站在了新的發(fā)展制高點(diǎn)上。

“投資平潭是正確的決策”

和老蔡有著同樣感受的，還有中福海峽（平潭）發(fā)展股份有限公司董事長劉平山。作為第一家入駐平潭的上市公司，老劉清楚記得2011年公司遷址平潭的場(chǎng)景。“當(dāng)時(shí)的平潭缺水缺電，風(fēng)沙很大。五年后，這里卻鳥語花香、交通便捷。這個(gè)變化是無法想象的，但這也讓我們更加肯定了當(dāng)時(shí)到平潭投資的決策是正確的。”

來到平潭的劉平山驚喜地看到，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”浪潮之下，平潭變成一塊企業(yè)投資熱土。越來越多的大企業(yè)紛紛入駐平潭，越來越多的個(gè)體到這里尋夢(mèng)、追夢(mèng)。“我在福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)看到，很多臺(tái)灣年輕人背著背包就到平潭來了，他們帶著各種專業(yè)知識(shí)和夢(mèng)想在這里創(chuàng)業(yè)，在他們眼中，平潭就是他們圓夢(mèng)最好的地方。”

在這片熱土上，老劉和他的團(tuán)隊(duì)做了很多“夢(mèng)”，也當(dāng)了許多回“第一個(gè)吃螃蟹的人”：參與平潭第一個(gè)城市公園的建設(shè)；建立平潭第一家中臺(tái)合資的混凝土公司；參與了平潭第一批BOT項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)了兩個(gè)污水處理廠；設(shè)立了平潭第一家口腔醫(yī)院。

作為福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)建設(shè)的見證者、參與者和獲利者，中福海峽（平潭）發(fā)展股份有限公司高級(jí)工程師張建成這樣描述自己的感受：“這一年來最大的不同是，所有金融機(jī)構(gòu)能根據(jù)自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，為企業(yè)量身定做一些金融服務(wù)。企業(yè)則可以根據(jù)政策，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定自己的發(fā)展框架。并這個(gè)發(fā)展框架中，極大降低自己的經(jīng)營成本，提高企業(yè)效率，融資過程變得非常順暢。”

“平潭還有很多夢(mèng)可做”

作為綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)中的自貿(mào)區(qū)，同時(shí)又是全國面積最大、政策最優(yōu)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，平潭是新時(shí)期大陸政策最優(yōu)、體制最特的一個(gè)區(qū)域。此外，國家對(duì)平潭的定位“不僅是閩臺(tái)合作的窗口，也是國家對(duì)外開放的窗口”。在推動(dòng)兩岸共同家園建設(shè)過程中，國家給予平潭全方位的金融創(chuàng)新政策。

蔡峰看到了其中蘊(yùn)藏的機(jī)會(huì)。中國銀行福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)支行與當(dāng)?shù)卣闪⒁?guī)模達(dá)14億元人民幣的“中銀-平潭發(fā)展基金”，這是自貿(mào)區(qū)平潭區(qū)內(nèi)首支私募股權(quán)投資基金，跨出了平潭投融資改革的重要一步；聯(lián)合海外多家分支機(jī)構(gòu)為自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供海外融資、意愿結(jié)匯、跨境雙向資金池等創(chuàng)新金融服務(wù)；率先與臺(tái)北中行、臺(tái)灣彰化銀行福州分行建立同業(yè)資金往來關(guān)系，開辟平潭自貿(mào)區(qū)兩岸金融往來的先河；推出全省首家以“兩岸共同家園”為主題的借記卡，滿足兩岸同胞個(gè)人往來資金結(jié)算需求……

張建成說，平潭還有很多夢(mèng)可以做。“未來我們還將在醫(yī)療和旅游上做更多的探索，整合臺(tái)灣優(yōu)秀高端資源帶入平潭。在金融創(chuàng)新上，我們是第一家與中行做境外融資的企業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)直接到國外融資，對(duì)方對(duì)你的信用不太了解，中行能將我們的信用、經(jīng)營情況相對(duì)接，融資更為便捷，這也是我們?cè)诮鹑趧?chuàng)新上對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)發(fā)展作出的探索。”

劉平山說，未來平潭海峽公鐵兩用大橋建成通車后，從福州到平潭可能只要半個(gè)小時(shí)，從機(jī)場(chǎng)到平潭只要15分鐘。“就像五年前我們想象不到如今平潭的發(fā)展成就一樣，未來的平潭有無限可能。”