武夷新區(qū)，是國務(wù)院批復(fù)的南平市遷府目的地，是南平人民的新家園。

武夷新區(qū)，也是廖俊波生前最后工作的地方。在這里，他肩負(fù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板的重任。

啃下征遷硬骨頭

武夷新區(qū)童游片區(qū)（建陽區(qū)童游街道）赤岸村村民丁本忠，至今仍保存著廖俊波遞給他的名片。

他還記得第一次見到廖俊波的情景。那天，作為赤岸村七組組長，他代表村民到武夷新區(qū)管委會(huì)反映征地補(bǔ)償訴求。可是他并不知此事歸哪個(gè)干部管，只好在管委會(huì)辦公樓門口干著急。廖俊波恰好出門視察工地，見到愁眉苦臉的丁本忠，主動(dòng)上前詢問他來辦什么事。

聽明來意后，廖俊波把丁本忠?guī)Щ刈约旱霓k公室，熱情地遞上名片。丁本忠驚訝地發(fā)現(xiàn)，眼前這位干部竟然就是武夷新區(qū)“最大的官”。“廖書記非常客氣，很熱情，問了很多細(xì)節(jié)。他還交代，丁組長，如果我開會(huì)忙，不方便接電話，你有什么問題就發(fā)短信給我，不敢把農(nóng)民的事情給耽誤掉。”丁本忠說。廖俊波把相關(guān)干部叫到辦公室，協(xié)調(diào)解決丁本忠反映的訴求，并且當(dāng)場(chǎng)給出承諾：“農(nóng)民兄弟的事，就是第一等大事，不會(huì)讓你們吃虧的。”

2014年5月，國務(wù)院批復(fù)同意南平市政府搬遷至武夷新區(qū)。荒山造新城，武夷新區(qū)建設(shè)壓力巨大，各工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，征地拆遷總是成為瓶頸。征遷，是廖俊波擔(dān)任武夷新區(qū)黨工委書記后要啃下的第一塊硬骨頭。

在武夷新區(qū)南林核心區(qū)溪子邊自然村的征遷工作中，來自童游街道的干部鄭成福當(dāng)起了“紅娘”，不僅撮合一對(duì)新人，還帶動(dòng)整個(gè)村莊的征遷工作。當(dāng)初他撮合的那對(duì)夫妻，孩子快2歲了，一家三口每年都會(huì)到“鄭爺爺”家拜年。

“在戰(zhàn)爭年代，黨員是怎么發(fā)動(dòng)群眾的？是怎么依靠群眾的？在征遷工作中，怎么放手發(fā)動(dòng)群眾？怎么讓群眾信任干部？”鄭成福總是在思考這個(gè)問題。在武夷新區(qū)征遷一線，他找到了答案。他說：“廖書記多次在征遷會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把群眾的事當(dāng)成自己的事，換位思考，多為群眾考慮。我們?cè)诨鶎娱_展工作，與村民建立相互信任的關(guān)系很重要，而相互信任來源于一件件為老百姓辦實(shí)事。”

赤岸村的五谷神殿項(xiàng)目一直難以推動(dòng)，鄭成福接手后，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)僅用一個(gè)半月，就圓滿完成該項(xiàng)目征遷工作，共征遷16戶，征遷房屋面積達(dá)5000多平方米。2015年，鄭成福完成武夷新區(qū)干部住房云谷小區(qū)項(xiàng)目征遷3萬多平方米。現(xiàn)在，鄭成福帶領(lǐng)征遷小組進(jìn)駐武夷新區(qū)商務(wù)CBD項(xiàng)目開展征遷。受廖俊波先進(jìn)事跡感染，這位征遷老將前不久主動(dòng)承擔(dān)下這項(xiàng)重任。

“南林、新嶺、赤岸、新村等村回?fù)艿貑栴}困擾了我們多年，就在廖副市長殉職前兩三個(gè)星期的一天，他組織我們從下午開會(huì)到半夜12點(diǎn)，逐項(xiàng)分析，一舉解決20多個(gè)歷史遺留問題。”建陽區(qū)區(qū)委書記楊新強(qiáng)說，“他善于立章建制，通過建立激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)征遷干部的積極性；懂得換位思考，積極回應(yīng)群眾訴求；敢于擔(dān)當(dāng)，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上果斷拍板解決矛盾。”

武夷新區(qū)的征遷任務(wù)主要由建陽區(qū)承擔(dān)。廖俊波殉職后，該區(qū)干部在“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”期間化悲痛為力量，2月下旬至5月中旬，共完成武夷新區(qū)征地6954.3畝，拆遷87622.7平方米，為武夷新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供了用地保障。

開出信任授權(quán)單

游客在高鐵武夷山東站下車，乘坐K1公交車前往武夷山景區(qū)的半路上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以看見一座巨大的火箭模型矗立在303省道路邊，這里是南平航天體驗(yàn)館。去年4月24日首個(gè)“中國航天日”，航天館正式開館，大武夷旅游誕生一個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。　　　　

航天館項(xiàng)目從簽訂協(xié)議到建成僅用80天，廖俊波在武夷新區(qū)創(chuàng)造了“俊波速度”。為了讓航天館項(xiàng)目盡快落地，他帶隊(duì)5次奔赴中國航天科技集團(tuán)公司洽談。北京空間科技信息研究所所長原民輝記得，廖俊波每次都是議程滿滿，到飯點(diǎn)了，只好叫來快餐，邊吃邊談。當(dāng)航天館已成為大武夷旅游的新熱點(diǎn)，廖俊波又謀劃建設(shè)“航天小鎮(zhèn)”。就在他殉職的前一周，他還帶隊(duì)赴京與原民輝勾勒了“航天小鎮(zhèn)”的發(fā)展愿景。

南平武夷集團(tuán)是航天館的建設(shè)和運(yùn)營者，集團(tuán)負(fù)責(zé)人郭冠中認(rèn)為，這個(gè)項(xiàng)目快速落地，主要是廖俊波善于統(tǒng)籌，敢于放手。

一般項(xiàng)目洽談，達(dá)成初步合作意向后，雙方簽個(gè)框架協(xié)議，內(nèi)容比較抽象。但廖俊波帶著郭冠中到中國航天科技集團(tuán)洽談，很快就把合作細(xì)節(jié)定下來，還親自修改協(xié)議。去年2月，航天館尚未開建，廖俊波已把設(shè)備采購工作同步進(jìn)行了，航天館建設(shè)內(nèi)外區(qū)負(fù)責(zé)人定下了，場(chǎng)內(nèi)裝飾組、設(shè)施維護(hù)組、綠化組等具體人員責(zé)任明確了。當(dāng)月，他親自去航天館建設(shè)工地至少15趟，不分白天黑夜，有5個(gè)中午在工地吃盒飯。

一次，廖俊波對(duì)郭冠中說：“冠中啊，每個(gè)細(xì)節(jié)都向我匯報(bào)的話，浪費(fèi)時(shí)間，工程技術(shù)、財(cái)務(wù)這些專業(yè)的東西我也聽不懂，我們換一種方式，不用再開會(huì)向我匯報(bào)了，你列個(gè)單子，有什么需求，我授權(quán)給你去干。”

除了給手下干部開出充滿信任的授權(quán)單子，廖俊波還替企業(yè)向政府部門開出服務(wù)單子。武夷新區(qū)建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要加速落地，廖俊波創(chuàng)出“下級(jí)派單、上級(jí)接單”工作機(jī)制。

武夷新區(qū)閩鋁輕量化車廂項(xiàng)目建成投產(chǎn)僅用了69天，刷新了“俊波速度”。“這個(gè)項(xiàng)目按照常規(guī)運(yùn)作，從簽約落地到建成投產(chǎn)，原本安排一年工期。我們類似項(xiàng)目之前在成都從建設(shè)到投產(chǎn)，以全國最快的速度也需要半年時(shí)間，沒想到，在武夷新區(qū)僅需69天就可投產(chǎn)。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張東貴告訴記者。

南平建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人胡宗浩介紹說，該公司作為閩鋁輕量化車廂項(xiàng)目的承建方，把需要相關(guān)部門審批的事項(xiàng)一一列出清單給管委會(huì)，管委會(huì)召集各職能部門負(fù)責(zé)人，對(duì)照清單逐一安排，并由管委會(huì)要求在限定的時(shí)間內(nèi)完成。在“下級(jí)派單、上級(jí)接單”工作機(jī)制里，企業(yè)給相關(guān)管理部門打分，將建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)干部身上，由此推動(dòng)項(xiàng)目快速落地。

武夷高新技術(shù)園區(qū)公司董事長陳智強(qiáng)介紹，在學(xué)習(xí)廖俊波先進(jìn)事跡活動(dòng)中，園區(qū)深化“派單”工作機(jī)制，在企業(yè)家座談會(huì)上，企業(yè)家當(dāng)場(chǎng)對(duì)園區(qū)及管理人員打分，并提出需要解決的問題，列成一張明細(xì)表，要求園區(qū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決。“前段時(shí)間園區(qū)召開了座談會(huì)，企業(yè)共提出10項(xiàng)共性問題、19項(xiàng)個(gè)性問題，我們不敢懈怠，全都認(rèn)真整改，讓武夷新區(qū)有更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。”陳智強(qiáng)說。(本報(bào)記者 吳柳滔 東南網(wǎng)記者 王昱欽 通訊員 邱冬勇 王柳珍)