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武夷新區(qū),是國務(wù)院批復(fù)的南平市遷府目的地,是南平人民的新家園。

武夷新區(qū),也是廖俊波生前最后工作的地方。在這里,他肩負(fù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板的重任。

啃下征遷硬骨頭

武夷新區(qū)童游片區(qū)(建陽區(qū)童游街道)赤岸村村民丁本忠,至今仍保存著廖俊波遞給他的名片。

他還記得第一次見到廖俊波的情景。那天,作為赤岸村七組組長,他代表村民到武夷新區(qū)管委會(huì)反映征地補(bǔ)償訴求。可是他并不知此事歸哪個(gè)干部管,只好在管委會(huì)辦公樓門口干著急。廖俊波恰好出門視察工地,見到愁眉苦臉的丁本忠,主動(dòng)上前詢問他來辦什么事。

聽明來意后,廖俊波把丁本忠?guī)Щ刈约旱霓k公室,熱情地遞上名片。丁本忠驚訝地發(fā)現(xiàn),眼前這位干部竟然就是武夷新區(qū)“最大的官”。“廖書記非常客氣,很熱情,問了很多細(xì)節(jié)。他還交代,丁組長,如果我開會(huì)忙,不方便接電話,你有什么問題就發(fā)短信給我,不敢把農(nóng)民的事情給耽誤掉。”丁本忠說。廖俊波把相關(guān)干部叫到辦公室,協(xié)調(diào)解決丁本忠反映的訴求,并且當(dāng)場(chǎng)給出承諾:“農(nóng)民兄弟的事,就是第一等大事,不會(huì)讓你們吃虧的。”

2014年5月,國務(wù)院批復(fù)同意南平市政府搬遷至武夷新區(qū)。荒山造新城,武夷新區(qū)建設(shè)壓力巨大,各工作環(huán)節(jié)當(dāng)中,征地拆遷總是成為瓶頸。征遷,是廖俊波擔(dān)任武夷新區(qū)黨工委書記后要啃下的第一塊硬骨頭。

在武夷新區(qū)南林核心區(qū)溪子邊自然村的征遷工作中,來自童游街道的干部鄭成福當(dāng)起了“紅娘”,不僅撮合一對(duì)新人,還帶動(dòng)整個(gè)村莊的征遷工作。當(dāng)初他撮合的那對(duì)夫妻,孩子快2歲了,一家三口每年都會(huì)到“鄭爺爺”家拜年。

“在戰(zhàn)爭年代,黨員是怎么發(fā)動(dòng)群眾的?是怎么依靠群眾的?在征遷工作中,怎么放手發(fā)動(dòng)群眾?怎么讓群眾信任干部?”鄭成福總是在思考這個(gè)問題。在武夷新區(qū)征遷一線,他找到了答案。他說:“廖書記多次在征遷會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要把群眾的事當(dāng)成自己的事,換位思考,多為群眾考慮。我們?cè)诨鶎娱_展工作,與村民建立相互信任的關(guān)系很重要,而相互信任來源于一件件為老百姓辦實(shí)事。”

赤岸村的五谷神殿項(xiàng)目一直難以推動(dòng),鄭成福接手后,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)僅用一個(gè)半月,就圓滿完成該項(xiàng)目征遷工作,共征遷16戶,征遷房屋面積達(dá)5000多平方米。2015年,鄭成福完成武夷新區(qū)干部住房云谷小區(qū)項(xiàng)目征遷3萬多平方米。現(xiàn)在,鄭成福帶領(lǐng)征遷小組進(jìn)駐武夷新區(qū)商務(wù)CBD項(xiàng)目開展征遷。受廖俊波先進(jìn)事跡感染,這位征遷老將前不久主動(dòng)承擔(dān)下這項(xiàng)重任。

“南林、新嶺、赤岸、新村等村回?fù)艿貑栴}困擾了我們多年,就在廖副市長殉職前兩三個(gè)星期的一天,他組織我們從下午開會(huì)到半夜12點(diǎn),逐項(xiàng)分析,一舉解決20多個(gè)歷史遺留問題。”建陽區(qū)區(qū)委書記楊新強(qiáng)說,“他善于立章建制,通過建立激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)征遷干部的積極性;懂得換位思考,積極回應(yīng)群眾訴求;敢于擔(dān)當(dāng),在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上果斷拍板解決矛盾。”

武夷新區(qū)的征遷任務(wù)主要由建陽區(qū)承擔(dān)。廖俊波殉職后,該區(qū)干部在“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”期間化悲痛為力量,2月下旬至5月中旬,共完成武夷新區(qū)征地6954.3畝,拆遷87622.7平方米,為武夷新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供了用地保障。

開出信任授權(quán)單

游客在高鐵武夷山東站下車,乘坐K1公交車前往武夷山景區(qū)的半路上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以看見一座巨大的火箭模型矗立在303省道路邊,這里是南平航天體驗(yàn)館。去年4月24日首個(gè)“中國航天日”,航天館正式開館,大武夷旅游誕生一個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。    

航天館項(xiàng)目從簽訂協(xié)議到建成僅用80天,廖俊波在武夷新區(qū)創(chuàng)造了“俊波速度”。為了讓航天館項(xiàng)目盡快落地,他帶隊(duì)5次奔赴中國航天科技集團(tuán)公司洽談。北京空間科技信息研究所所長原民輝記得,廖俊波每次都是議程滿滿,到飯點(diǎn)了,只好叫來快餐,邊吃邊談。當(dāng)航天館已成為大武夷旅游的新熱點(diǎn),廖俊波又謀劃建設(shè)“航天小鎮(zhèn)”。就在他殉職的前一周,他還帶隊(duì)赴京與原民輝勾勒了“航天小鎮(zhèn)”的發(fā)展愿景。

南平武夷集團(tuán)是航天館的建設(shè)和運(yùn)營者,集團(tuán)負(fù)責(zé)人郭冠中認(rèn)為,這個(gè)項(xiàng)目快速落地,主要是廖俊波善于統(tǒng)籌,敢于放手。

一般項(xiàng)目洽談,達(dá)成初步合作意向后,雙方簽個(gè)框架協(xié)議,內(nèi)容比較抽象。但廖俊波帶著郭冠中到中國航天科技集團(tuán)洽談,很快就把合作細(xì)節(jié)定下來,還親自修改協(xié)議。去年2月,航天館尚未開建,廖俊波已把設(shè)備采購工作同步進(jìn)行了,航天館建設(shè)內(nèi)外區(qū)負(fù)責(zé)人定下了,場(chǎng)內(nèi)裝飾組、設(shè)施維護(hù)組、綠化組等具體人員責(zé)任明確了。當(dāng)月,他親自去航天館建設(shè)工地至少15趟,不分白天黑夜,有5個(gè)中午在工地吃盒飯。

一次,廖俊波對(duì)郭冠中說:“冠中啊,每個(gè)細(xì)節(jié)都向我匯報(bào)的話,浪費(fèi)時(shí)間,工程技術(shù)、財(cái)務(wù)這些專業(yè)的東西我也聽不懂,我們換一種方式,不用再開會(huì)向我匯報(bào)了,你列個(gè)單子,有什么需求,我授權(quán)給你去干。”

除了給手下干部開出充滿信任的授權(quán)單子,廖俊波還替企業(yè)向政府部門開出服務(wù)單子。武夷新區(qū)建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要加速落地,廖俊波創(chuàng)出“下級(jí)派單、上級(jí)接單”工作機(jī)制。

武夷新區(qū)閩鋁輕量化車廂項(xiàng)目建成投產(chǎn)僅用了69天,刷新了“俊波速度”。“這個(gè)項(xiàng)目按照常規(guī)運(yùn)作,從簽約落地到建成投產(chǎn),原本安排一年工期。我們類似項(xiàng)目之前在成都從建設(shè)到投產(chǎn),以全國最快的速度也需要半年時(shí)間,沒想到,在武夷新區(qū)僅需69天就可投產(chǎn)。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張東貴告訴記者。

南平建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人胡宗浩介紹說,該公司作為閩鋁輕量化車廂項(xiàng)目的承建方,把需要相關(guān)部門審批的事項(xiàng)一一列出清單給管委會(huì),管委會(huì)召集各職能部門負(fù)責(zé)人,對(duì)照清單逐一安排,并由管委會(huì)要求在限定的時(shí)間內(nèi)完成。在“下級(jí)派單、上級(jí)接單”工作機(jī)制里,企業(yè)給相關(guān)管理部門打分,將建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)干部身上,由此推動(dòng)項(xiàng)目快速落地。

武夷高新技術(shù)園區(qū)公司董事長陳智強(qiáng)介紹,在學(xué)習(xí)廖俊波先進(jìn)事跡活動(dòng)中,園區(qū)深化“派單”工作機(jī)制,在企業(yè)家座談會(huì)上,企業(yè)家當(dāng)場(chǎng)對(duì)園區(qū)及管理人員打分,并提出需要解決的問題,列成一張明細(xì)表,要求園區(qū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決。“前段時(shí)間園區(qū)召開了座談會(huì),企業(yè)共提出10項(xiàng)共性問題、19項(xiàng)個(gè)性問題,我們不敢懈怠,全都認(rèn)真整改,讓武夷新區(qū)有更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。”陳智強(qiáng)說。(本報(bào)記者 吳柳滔 東南網(wǎng)記者 王昱欽 通訊員 邱冬勇 王柳珍)

責(zé)任編輯:趙睿

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