《鯉城區聯合懲戒失信被執行人方案》正式實施，失信被執行人入伍、公考、評先、評優、高消費等均將受到限制，子女上學也將受到限制—— 一處失信 處處受限

泉州網11月30日訊 （記者黃墩良 通訊員黃程越 王文鑫）昨日，鯉城舉行執行工作推進會，公布了《鯉城區聯合懲戒失信被執行人方案》，今后，從設立公司、入伍服役、參選人大代表、政協委員、參加公務員及事業單位考錄、擔任企事業單位負責人或金融機構高管等各方面對被執行人進行限制。

鯉城區委常委、政法委書記陳燕飛，鯉城法院黨組書記、代院長李清壩在會上發言時表示，此舉旨在著力構建“一處失信，處處受限”的懲戒機制，讓失信被執行人成為“過街老鼠，人人喊打”。該區各相關部門、金融機構等近百人參加了會議。針對該方案，記者采訪了鯉城法院相關負責人。

解讀一：

聯合懲戒對象包括單位和個人

誰會成為聯合懲戒對象？

據悉，聯合懲戒對象為該院公布的失信被執行人，既包括單位，也包括個人。不論是誰或者哪個單位，只要失信了，都難逃懲戒。

據悉，法院通過鯉城區政務網平臺建立鯉城區失信聯合懲戒系統，通過該系統向全區聯動執行部門和單位提供失信被執行人信息，并按照有關規定更新動態。其他部門和單位從失信聯合懲戒系統獲取失信被執行人信息，執行或協助執行實施方案規定的懲戒措施（包括本部門和單位實施，或提請上級部門和單位協助實施），并將執行情況錄入該系統進行公布，待執行案件實際結案后予以刪除。

解讀二：

失信被執行人受限范圍廣

失信被執行人，將會受到哪些方面影響？《方案》對此進行了全方位規定。

從事特定行業或項目限制：設立融資性擔保公司等金融類公司；發起設立社會組織；作為供應商參加政府采購活動；參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目。

政府支持或補貼限制：申請政府補貼資金和社會保障資金支持；在審批投資、稅收、進出口、科技等優惠政策支持的申請時，查詢相關機構及其法定代表人、實際控制人、董事、監事、高級管理人員是否為失信被執行人，作為其享受該政策的審慎性參考。

任職資格限制：失信被執行人為個人的，限制其擔任國有獨資公司、國有資本控股公司董事、監事、高級管理人員以及國有資本參股公司國有股權方派出或推薦的董事、監事、高級管理人員；已擔任相關職務的，提出其不再擔任相關職務的意見；失信被執行人為個人的，限制其登記為事業單位法定代表人；限制失信被執行人擔任銀行、融資性擔保公司等金融機構的董事、監事、高級管理人員；失信被執行人為個人的，限制其登記或備案為社會組織負責人；限制招錄（聘）失信被執行人為公務員或事業單位工作人員，在職公務員或事業單位工作人員被確定為失信被執行人的，失信情況作為其評先、評優、晉職晉級的參考；將失信情況作為申請加入中國共產黨、預備黨員轉為正式黨員以及黨員評先、評優、晉職晉級的重要參考。

失信被執行人為個人或被執行人的法定代表人的，不作為組織推薦的黨代會代表、人大代表和政協委員候選人；失信被執行人為個人的，將其失信情況作為其入伍服役和現役、預備役軍官評先、評優、晉職晉級的重要參考。

解讀三：

子女讀高收費學校也受限制

失信被執行人不僅自己受限，也會影響到子女。《方案》明確規定，限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人員以其財產支付子女入學就讀高收費私立學校；限制失信被執行人住宿賓館飯店及高消費旅游；限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人員新建、擴建、高檔裝修房屋。

公安機關、檢察機關和人民法院對拒不執行生效判決、裁定以及其他妨礙執行構成犯罪的行為，要及時依法偵查、提起公訴和審判。

為進一步加強協助執行工作，鯉城將失信被執行人聯合懲戒情況作為社會治安綜合治理目標責任考核的重要內容，嚴格落實協助法院執行工作在社會治安綜合治理目標責任考核中的有關要求，強化考核與問責。