武平縣委書(shū)記陳廈生

武平，這個(gè)位于福建省龍巖市西南部，閩、粵、贛三省交界處的山區(qū)小城，多年以來(lái)，由于自然稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、政策體制等因素制約，發(fā)展相對(duì)滯后，和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距明顯。2013年，福建省委、省政府確定23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，武平位列其中。

作為武平現(xiàn)任縣委書(shū)記，陳廈生曾任武平縣委宣傳部長(zhǎng)和副書(shū)記，他對(duì)這里的歷史和現(xiàn)狀可以說(shuō)了然于胸。武平發(fā)展是否有新思路？如何做好轉(zhuǎn)型升級(jí)文章？實(shí)際上，這些問(wèn)題在“三進(jìn)武平”的陳廈生腦中已經(jīng)縈繞多年。在近日的專訪中，陳廈生向東南網(wǎng)記者闡述了自己的發(fā)展理念和最新探索。

園區(qū)發(fā)展：“攔河壩”和“政策洼地”

在縣第十三次黨代會(huì)上，武平縣明確提出：實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富民三大發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造閩粵贛邊宜居宜業(yè)宜旅的生態(tài)文明城市，加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新武平。

“在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)下，我們也感到一種壓力，這種壓力也是一種動(dòng)力”，陳廈生告訴記者，為實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)，針對(duì)武平的實(shí)際，下一步很重要的著力點(diǎn)，就是構(gòu)建“3個(gè)3”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)體系。

武平工業(yè)園區(qū)福建雙興不銹鋼有限公司生產(chǎn)車間

陳廈生解釋，所謂“3個(gè)3”即：打造武平省級(jí)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；壯大礦產(chǎn)品加工、不銹鋼加工和機(jī)械制造三大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；培育新型顯示和智能制造、文化旅游、電子商務(wù)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在這其中，陳廈生向記者著重講述了打造“三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)”的獨(dú)特思考。

陳廈生視察高新園區(qū)建設(shè)

處于閩粵贛三省邊界，這對(duì)武平來(lái)說(shuō)，本不是什么好的外部環(huán)境因素，但陳廈生有不同的認(rèn)識(shí)。“這個(gè)特殊的地理位置，決定了我們首先能夠接受珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的輻射”，陳廈生的想法是，通過(guò)建立高新園區(qū)，“做一個(gè)攔河壩”，讓珠三角轉(zhuǎn)移的一些產(chǎn)業(yè)能夠落戶到高新區(qū)。

另一方面，中央出臺(tái)了扶持閩贛原中央蘇區(qū)的政策，“其中重要一個(gè)政策是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收政策”，陳廈生希望通過(guò)高新園區(qū)“打造一個(gè)政策洼地”，培育和吸引一批高新技術(shù)企業(yè)。通過(guò)省級(jí)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的耦合，陳廈生相信可以打造出一個(gè)有示范性意義的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

全域旅游：打造田園詩(shī)歌之城

“2015年，我縣三產(chǎn)比例為22:40.4:37.6，一產(chǎn)比例偏高，二產(chǎn)、三產(chǎn)比例偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理”，陳廈生認(rèn)為，生態(tài)文明是武平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本底色和最大優(yōu)勢(shì)，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，把旅游產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、無(wú)煙工廠，將“清新福建·美麗武平”進(jìn)行到底。具體地說(shuō)，就是圍繞建設(shè)“清新福建·美麗武平”，把武平全域作為一個(gè)大景區(qū)，全域打造、全面提升，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)景區(qū)化、景區(qū)全域化”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

梁野山生態(tài)旅游美景

對(duì)于環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，陳廈生介紹道，武平縣圍繞梁野山創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)，以客都匯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園作為一個(gè)重要支點(diǎn)，力爭(zhēng)把山下的五個(gè)村莊打造成“五朵金花”。他們的目標(biāo)是打造一二三產(chǎn)業(yè)融合的一個(gè)綜合的試驗(yàn)區(qū)，“成為武平新的會(huì)客廳”。

“我們提出了一個(gè)愿景”，對(duì)于這個(gè)全新的規(guī)劃，陳廈生給記者描述了這樣一幅田園詩(shī)歌般的圖景：“梁野山上生態(tài)引領(lǐng)，梁野山下產(chǎn)城融合，武平城里商貿(mào)開(kāi)花，武平城外農(nóng)耕文化，山上山下風(fēng)景如畫(huà)，城里城外宜居宜業(yè)。”

武平《定光佛緣》劇照

據(jù)了解，該試驗(yàn)區(qū)將以梁野山景區(qū)和客都匯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為龍頭，通過(guò)產(chǎn)業(yè)培育、景區(qū)提升、電商融合等措施，打造云中村寨、十里花廊、客家桃源、淘寶客都、開(kāi)心田園，描繪城鄉(xiāng)融合、文旅融合的“五線譜”，進(jìn)而帶動(dòng)城廂、萬(wàn)安、東留、永平、武東、中堡、桃溪等的整體發(fā)展，促進(jìn)環(huán)梁野山生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)圈的孕育和形成，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

武平中山古街風(fēng)貌

此外，武平把全縣域納入旅游規(guī)劃范圍，結(jié)點(diǎn)、連線、匯面，整合梁野山景區(qū)、定光佛祖廟、中山歷史文化名鎮(zhèn)、白水寨、博物館、劉亞樓將軍故居等景區(qū)資源，進(jìn)一步挖掘歷史古跡、宮觀廟宇、神話傳說(shuō)等人文資源，規(guī)劃建設(shè)興賢坊歷史文化街區(qū)，提升民主高書(shū)紅軍入閩第一村、上湖紅軍烈士陵園、梁山書(shū)院等紅色舊址群，規(guī)劃一批旅游精品線路，形成以梁野山5A級(jí)景區(qū)為龍頭，各景點(diǎn)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等星羅棋布、各具特色的全域旅游新格局，打造“全景武平”，讓武平處處是風(fēng)景，處處可旅游。

“四城同創(chuàng)”：舉全縣之力打贏這場(chǎng)硬仗

城市是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是對(duì)外展示形象的良好“窗口”和“名片”。雖然武平地處偏遠(yuǎn)，但這絲毫沒(méi)有影響當(dāng)?shù)攸h委政府加快城市建設(shè)發(fā)展的決心和信心，包括陳廈生在內(nèi)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都有著不一般的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

建設(shè)中的武平縣城西部新城

陳廈生在采訪行將結(jié)束時(shí)告訴記者，結(jié)合生態(tài)、文化、邊界及歷年文明創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)，今年武平同步開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)文明示范縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“四城同創(chuàng)”）。他表示，通過(guò)“四城同創(chuàng)”把整個(gè)武平經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與城市建設(shè)推向一個(gè)更新的高度，以求達(dá)到相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相得益彰的整體效益，全力打造閩粵贛邊宜居宜業(yè)宜旅的生態(tài)文明城市（簡(jiǎn)稱“三宜”城市）。

武平城區(qū)兒童樂(lè)園工程

據(jù)了解，為進(jìn)一步整合資源、集中要素，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化好、落實(shí)好，打造一批精品工程，武平縣精心設(shè)計(jì)了市政道路設(shè)施、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、文化基礎(chǔ)設(shè)施、便民服務(wù)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、市民素質(zhì)提升、特色項(xiàng)目等14個(gè)項(xiàng)目95個(gè)工程。為全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，武平縣還嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，把“四城同創(chuàng)”各項(xiàng)工作完成情況納入縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度績(jī)效考核范圍，并在縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查和組織督查組進(jìn)行全程跟蹤督辦檢查的基礎(chǔ)上，組織人大代表、政協(xié)委員、公眾人物對(duì)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查測(cè)評(píng)，督查和測(cè)評(píng)結(jié)果作為各級(jí)黨委、政府與部門領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效以及干部任用的重要依據(jù)。

陳廈生透露，隨著全縣 “四城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)，吹響了開(kāi)展“四城同創(chuàng)”的動(dòng)員令、沖鋒號(hào)，武平正在“舉全縣之力打贏這場(chǎng)硬仗”。