處行政拘留！并罰30萬元！！今年，閩侯一家農(nóng)業(yè)公司因CODcr、氨氮、總磷檢測值超標(biāo)，私設(shè)暗管偷排污水受到處罰。

今年4月23日，閩侯縣洋里鄉(xiāng)網(wǎng)格員當(dāng)日上午到某農(nóng)業(yè)公司進行巡查。在養(yǎng)殖區(qū)外圍的雨水溝檢查時，發(fā)現(xiàn)在該公司1#池東側(cè)壩上的水泥雨水明溝底部發(fā)現(xiàn)有小股顏色較黑的污水持續(xù)經(jīng)該雨水溝排入外環(huán)境，溝底及污水內(nèi)可明顯地觀察到活體蛆蟲及其蟲蛹。

該網(wǎng)格員立即通過電話聯(lián)系市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊，執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，共同對與該雨水溝相通的上游雨水溝進行詳細排查，最后排查發(fā)現(xiàn)污水來自集污站房內(nèi)。

執(zhí)法人員在集污站房內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)集污池口周圍有一道約50cm 水泥擋墻，該擋墻在站房邊沿并未閉合，而是沿著墻壁平行砌形成一條排水溝并通過一個方形出口與站房外的露天雨水溝相連，可將集污池溢流出來的污水引至集污池站房外的露天雨水溝，進而排入外環(huán)境。

執(zhí)法人員對集污站房外雨水溝內(nèi)殘留的積水以及1#池東側(cè)壩上雨水溝內(nèi)小股污水分別進行了采樣。經(jīng)監(jiān)測，該公司的CODcr、氨氮、總磷檢測值均超標(biāo)，屬于私設(shè)暗管偷排污水。

據(jù)此，福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對該公司作出30萬元整罰款的決定，同時責(zé)令該企業(yè)改正違法行為，并將該案移送至閩侯縣公安局。閩侯縣公安局依法對該公司相關(guān)責(zé)任人予以行政拘留5日的處罰。

這個案例正是福州開展網(wǎng)格監(jiān)管工作以來取得的成績之一。今年以來，福州市生態(tài)環(huán)境局以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制機制為切入點，通過組團式下沉強化基層力量，以推進管理方式從被動化為主動，其中密切與閩侯生態(tài)環(huán)境局建立長效機制，幫助基層建立和健全問題發(fā)現(xiàn)及時、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實、服務(wù)到位的常態(tài)化管理機制。經(jīng)歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確的實施運作，收到良好的效果。

各級網(wǎng)格員隊伍基本組建到位

根據(jù)福建省、福州市兩級生態(tài)環(huán)保部門的工作要求，福州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊積極協(xié)同閩侯生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法大隊，開展網(wǎng)格監(jiān)管工作。目前，各級網(wǎng)格員隊伍基本組建到位。

以市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊直屬高新區(qū)大隊執(zhí)法人員作為二級網(wǎng)格員，主要負責(zé)日常巡查和事件處置；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員作為三級網(wǎng)格員，依托綜治網(wǎng)格員作為四級網(wǎng)格員，主要負責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常巡查和網(wǎng)格事件上報工作，網(wǎng)格員執(zhí)法裝備由綜治網(wǎng)格配備。

網(wǎng)格員隊伍均達到考核標(biāo)準

本年度，福州市生態(tài)環(huán)境局已基本完成對閩侯縣環(huán)保網(wǎng)格員隊伍的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)重要內(nèi)容為“企業(yè)微信”APP的注冊和上報、現(xiàn)場視頻調(diào)度、中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦信訪件日常巡查等。

全體環(huán)保網(wǎng)格員的年度考核工作于11月份完成，網(wǎng)格員隊伍均達到考核標(biāo)準，并對五名網(wǎng)格員的優(yōu)秀工作表現(xiàn)給予表揚。

福州市生態(tài)環(huán)境局商請閩侯縣人民政府，對將建立全縣環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)督體系所需的預(yù)算經(jīng)費，納入年度部門預(yù)算，作為三、四級網(wǎng)格員的補貼經(jīng)費，并已向縣綜治辦上報網(wǎng)格人員補貼費用表。

環(huán)保網(wǎng)格工作成效顯著

目前，企業(yè)微信的視頻連線功能已廣泛應(yīng)用于上級部門對下級各類環(huán)保專項工作開展情況的現(xiàn)場調(diào)度工作中，網(wǎng)格員按要求利用巡查上報功能對中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦信訪件、大氣污染管控、散亂污專項等工作開展日常巡查，巡查過程中對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事件及時上報并得到及時處置。

今年截至目前閩侯縣上報環(huán)保網(wǎng)格事件數(shù)為1963件，上報環(huán)保網(wǎng)格巡查數(shù)為12042件。實踐證明，利用網(wǎng)格員深入基層、熟悉基層的特性，環(huán)境污染違法行為將無處遁形。