民生工程：科學選拔人才

“如果你是班長，如何組織一次關于雷鋒精神的班級活動?請就此向全班同學發表一段兩分鐘的‘學雷鋒’活動演講。”

拿著這道別出心裁的面試題，憑借262分的成績闖入清華大學2012年自主招生面試的北京考生王卓忍不住自己心底的興奮：“這題出得太帶勁了!既貼近時代熱點，又考驗了我們對人生價值的思考。”考的不是死記硬背，也不是投機取巧，而是通過筆試考能力、面試展理想的形式選拔優秀的拔尖創新人才。愛思考、也愛科研的王卓因此輕松斬獲了清華大學30分的自主招生加分，在高考前離自己心儀的大學又近了一步。而他參加的自主招生考試也自2003年誕生以來就承載了公眾“打破高考一考定終身”的破冰希冀。

就在這個七月，當王卓已經沉浸在被錄取的喜悅中時，千里之外的武漢，18歲的中職生李紹斌還在為圓自己的大學夢而在考場上奮斗。只不過這一次，考場搬到了車間，考題也變成了“車一個圓錐體零件”。

靦腆地說自己“讀書不靈”的李紹斌，一上機床就像變了個人：對刀、算尺寸、試車，目光炯炯，分毫不差。這場車間里的考試，是湖北省從2011年起為搭建中職教育與高職教育、職業教育與普通教育之間“立交橋”而試水改革的技能型高考，技能操作占70%，文化考試占30%，旨在探索“知識+技能”的技能型人才考核辦法。這也讓技術精湛、卻沒摸過一天普通高中教材的李紹斌們有了個上大學的好門道。

從北京到武漢，從二月到七月，從“學雷鋒”到車零件。隨著時代呼喚拔尖創新人才、專業技術人才等的聲音漸起，高考也從“一考定終身”的單一形式開始越來越呈現多元化態勢：戰線拉長了，內容豐富了，高校和考生的選擇權增大了——堅持科學選拔各類專門人才的思路也愈發清晰，一座人才培養的“立交橋”開始逐層架起。

作為1977級的大學生，廈門大學考試研究中心主任劉海峰毫不諱言高考的重要意義：“表面上看，高考只是一種為高校選拔新生的考試制度，但高考還有維護教育和社會公平、維護社會穩定、促進社會階層流動的功能，因此，高考還成為維護社會穩定的‘減壓閥’，它事關千家萬戶的安居樂業、事關國家的長治久安、事關全面建設小康社會目標的順利實現。”

正因為特殊地位使然，如何發現、選拔優秀的人才成為高考永恒的使命。就這樣，一頭連著普通本科，一頭連著高職教育，高考科學選拔機制的改革路線圖也開始漸漸清晰。

這種集中在部分本科院校和高職院校的招生改革，被教育部高校學生司負責人形象地稱為“兩端改革”：“當今高考改革是最大的民生工程，涉及到千千萬萬家庭的切身利益。新時期的高考要更加注重科學選才，讓各類優秀人才都能脫穎而出，努力實現滿足國家經濟社會發展需要、滿足高校特色辦學需要、滿足學生個性特點和發展需要的統一。”

據教育部2002—2011年10年數據分析，中西部地區高考錄取率的增幅超過全國平均錄取率的增幅，省份最低錄取率與全國平均錄取率的差距進一步縮小。

2003年，高校錄取農村戶籍考生比例首次與城鎮考生持平，而2011年全國錄取本科總人數中農村戶籍考生占53%。

10年來全國高校招生錄取人數年均增長12.8%，其中農村考生錄取數年均增長15.4%，高校本科錄取人數年均增長11.9%，其中農村考生本科錄取數年均增長14.0%，農村考生上大學、上本科的年均增長比例，均高于全國同期相關總量的年均增長比例。

2007年起高校錄取女生的比例與男生持平，2011年女生占高考報名比例的49.4%，占高校錄取比例的51.1%。

十年探索，十年改革，科學選拔人才的渠道被不斷趟開，千軍萬馬爭過“獨木橋”的現象明顯改變——

2003年，教育部啟動高校自主選拔錄取試點，作為高考制度的重要補充，截止到2011年有82所高校參與自主招生，已有16.5萬人次獲得自主選拔錄取公示資格，實際錄取約8.3萬人，相關學生入校后在學科領域、參與實踐創新等方面表現突出;

2008年，教育部開始在6所部屬師范大學招收免費師范生，截至2012年已有近萬名免費師范生畢業走上基層教育教學崗位;同時還推出免費醫學定向生項目，對地礦核油等艱苦行業實行了定向招生，還面向民族地區舉辦少數民族預科、新疆班、西藏班等，為民族地區培養了一大批優秀人才;

2011年教育部推出分類考試，將普通本科和高職教育分開考試，探索不同規格、不同類別人才選拔渠道。這項改革受到廣大考生和高職院校的歡迎，有效緩解了一批考生參與高考競爭壓力，也有利于他們主動、有針對性發展。

復旦大學副校長蔡達峰認為：“高考越來越多元是社會發展對人才需求變化的反映，將對國家和社會的發展起到積極的意義。這也將打破傳統高考‘獨木路窄’的困境，用打造人才培養‘立交橋’的方式讓更多的人享受到接受高等教育的權利。”