2012年底前，全市12個縣(市)區實現縣域義務教育初步均衡發展；2014年底前，分區域實現縣域義務教育基本均衡發展；明年在全市實施義務教育“小片區”管理，實施片區內“師資互派、資源共享、統一教學、捆綁考核”——近日，福州市政府出臺了《關于進一步推進縣域義務教育均衡發展的意見》(以下簡稱《意見》)，對今后一段時期福州市的義務教育工作做了安排。

《意見》明確，逐年減少班生數，在確保進城務工人員隨遷子女入學的前提下，有條件的小學2011年起新生班額控制在54人以下；2012年底前再增加2.14萬個學位，新生班額控制在52人以下，并解決66人以上“超大班額”問題；小學新生班額2013年控制在50人以下，2014年控制在48人以下，2015年控制在45人左右；2015年初中班額不超過50人。

《意見》還要求，2012年前開齊開好省頒的各類課程，2014年九年義務教育鞏固率達到98%以上，2013年底前農村中心小學、城鎮完小以上學校全面建立“數字青少年宮活動室”，2015年前，基本配齊義務教育階段的教學儀器設備和圖書資料，基本完成學校標準化建設。

優質校與周邊弱校“捆綁”師資互派，統一教學

《意見》要求，進一步推動實施義務教育“小片區”管理，2011年在市區和改革試點縣(鼓樓區、臺江區、倉山區、晉安區、馬尾區、閩侯縣)的城區建立“小片區”管理試點，以片區內優質學校為龍頭捆綁周邊一般校， “師實行資互派、資源共享、統一教學、捆綁考核”，帶動一般校提升辦學水平。2012年起將“小片區”管理逐步推廣至其他縣(市)的城區。

此外，還要推動實施教師、校長交流制度。2011年在鼓樓區、臺江區、倉山區、閩侯縣、連江縣啟動縣域內義務教育學校教師校際交流工作，2013年在其他縣(市)區全面實施。

另據了解，近年新增的教師編制優先用于補充薄弱學校和農村學校緊缺學科教師，對超編的縣(市)區允許按當年退休教師數的20%核定專項編制。

不得舉辦或變相辦重點校、重點班

該《意見》強調，福州將規范中小學辦學行為。不得以升學率對地區和學校進行排名，不單純以升學考試成績獎懲學校和教師，不得舉辦或變相舉辦重點校、重點班。

義務教育學校要按政策規定招生，不得進行小學升初中選拔性招生，不得違反規定利用節假日、雙休日、課余時間組織學生集體補課或上新課，不得違反規定向學生和家長亂收費。