國家食品藥品監管總局宣布，51家國產嬰幼兒配方奶粉生產企業未獲生產許可，將停止生產嬰幼兒配方奶粉。回顧去年來，從原輔料安全到生產全過程監管，再到規范進口奶粉，我國多項措施接連出臺，意在提升奶粉質量、提振消費信心。外界評價為“最嚴新規”的系列政策，能否打造放心奶粉?

用最好的原料奶生產嬰幼兒奶粉

如果沒有“干凈”的原料，嬰幼兒奶粉安全也就成了“無源之水”。

中國農業大學教授李勝利表示，從整個產業鏈來講，養殖環節的控制最為重要，奶牛的飼料和飲水、擠奶的控制、管道的清洗、環境的污染等都應加強監管。

對奶源的“苛刻”，在去年出臺的《嬰幼兒配方奶粉生產許可審查細則(2013版)》中體現最明顯。新細則明確，主要原料為生牛乳的，其生牛乳應全部來自企業自建自控的奶源基地;主要原料為全脂、脫脂奶粉的，企業應對其原料質量采取嚴格的控制措施。

“從原料質量看，我國嬰幼兒配方奶粉原輔料管控非常嚴格，做到了‘用最好的原料奶生產嬰幼兒配方奶粉’。”國家乳業工程技術研究中心副主任姜毓君說，盡管我國嬰幼兒配方奶粉生產所用的乳清粉和乳清蛋白粉都是進口的，新版審查細則還是針對其質量指標做出了極其嚴格的規定，這個規定比發達國家和地區的要求還要嚴格。

新版許可證既是“王牌”也是“緊箍咒”

一直以來，多、小、散、差的行業狀況，被認為是造成我國嬰幼兒配方奶粉監管困難的重要因素。鼓勵和支持企業兼并重組，提高產業集中度，推動企業規范化、規模化、現代化發展，也是近年來我國推動奶粉質量提升的重要措施。

30日公布的嬰幼兒配方奶粉審查換證情況顯示，全國共82家企業重新獲得生產許可證。業內專家認為，與國外乳業發達地區相比，這個數量仍然偏多。

除了產業集中度的提升，此次審查細則也被譽為“史上最嚴許可”，審查換證過程本身也在一定程度上助力奶粉安全。為了通過審查，不少企業進行了大量投入和改造。

飛鶴乳業董事長冷友斌說，新版奶粉生產許可證既是“王牌”，也是“緊箍咒”。拿下生產許可證的乳企，硬件、軟件、產品品質和生產技術工藝均已得到了驗證，但對企業而言，不單單是為了核查“過關”，更重要的是養成高度自我要求的生產習慣，撐起行業安全與質量的過濾網。